обществе. Люди стали агрессивными, раздражительными и замкнутыми. Они не могли ни жить, ни общаться спокойно, боясь, что их действия фиксируются в «особых» органах. По этому поводу Министр юстиции в администрации Президента Джонсона сказал следующее: «Жить с глазами, полными страха, значит жить в несчастливой стране».
В правовом государстве свобода и равенство людей должны быть провозглашены и закреплены как прирожденные качества каждого индивида. Этими действиями правовое государство показывает, что каждый человек автономен по отношению к нему. Такое государство не может заставить человека быть его верноподданным, наоборот, каждая отдельная личность мыслится как его равноправный партнер. Правовое государство создано для того, чтобы охранять права человека от произвола и несправедливости. Так, любой закон издается таким образом, чтобы не были нарушены права человека. Здесь можно говорить о принципе нерушимости, который является еще одним признаком правового государства.
В то время, когда происходило создание классических конституционных актов, международных стандартов установлено не было. К этому времени относится, например, создание в США Билля о правах. Его создание происходило по принципу классических Конституций западного мира. В настоящее время ситуация коренным образом переменилась. Теперь на международном уровне существует 70 основных нормативных положений о правах человека. В свою очередь каждое нормативное положение можно подразделить на более конкретные нормы. Эти международные стандарты были приняты большинством государств. Положения Всеобщей декларации прав человека были включены в Конституции многих из них.
Однако правовые ограничения характерны не только для самого государства. Каждый гражданин в свою очередь должен подчиняться установленным государством законам. А государство, как это уже было отмечено выше, обязано соблюдать и отстаивать права человека. Таким образом, между государством и человеком устанавливается так называемый принцип взаимной ответственности. Поэтому государство проводит большое количество социальных программ, заботясь тем самым о незащищенных слоях населения. Отсюда вместо термина «правовое государство» часто говорят «правовое социальное государство».
На существование правового государства указывает и способ управления. Так, в неправовом государстве управление осуществляется посредством приказов и команд. А в правовом государстве используется нормативный порядок, т. е. обществом управляют с помощью законов. И все-таки, даже для правового государства характерны методы управления неправового государства, однако их доля незначительна, к тому же они ни в коей мере не противоречат существующим законам и не выходят за их рамки. Более того, именно законам принадлежит право закреплять естественно складывающиеся отношения в обществе.
В качестве
