питания в центральные районы, снабжение рабочих по карточкам резко ухудшилось. В наибольшей степени это отразилось на территории Среднего Поволжья, так как на этой территории осуществлялись массовые «заготовки» зерна, включая «семенной фонд» и продовольствия для рабочих центрально – промышленного региона по постановлению «о продразвёрстке».
В Самаре норма муки была установлена 15 фунтов (6 кг) в месяц для работающего, можно было купить муку на рынке, она стоила таких денег, которых у рабочих не было. Чтобы выжить и накормить семью, рабочие бросали работу и ехали в деревню за хлебом, где ситуация была не лучше. Повсюду встречались плакаты наглядной агитации, которые гласили, «Кто не работает, тот не ест». Не ели и те, кто работал. Именно задержки и мизерность продовольственных пайков и заработной платы в 1921 году стали основными причинами волнений в Поволжье. В связи с неурожаем, было проведено сокращение категорий лиц, находившихся на привилегированных государственных пайках. Бастующие рабочие выдвигали требования об увеличении зарплаты и выдаваемых пайков, о лишении «руководящих» партийных работников присвоенных ими привилегий, особых пайков. Наряду с продовольственным кризисом отсутствовали услуги и в социальной сфере. Это привело к возникновению весной 1921 года выступлений и забастовок рабочих.
Анализируя сложившуюся обстановку внутри страны, Ленин охарактеризовал причины возникновения рабочих выступлений, «Когда рабочие эту материально-производственную базу из-под ног теряют, тогда состояние неуравновешенности, неопределенности, отчаяния, безверия овладевает массами…».
Уже в 1919 году прошли забастовки рабочих на Тульских оружейных заводах. Большевикам пришлось срочно выполнять экономические требования рабочих, чтобы не остаться без патронов и винтовок для «Красной» армии.
Ленин лично контролировал ситуацию в Тульской губернии, на территории которой не прекращали работы ружейные и патронные заводы. Он требовал обстоятельные доклады от председателя Тульского «Губисполкома» Каминского, члена «Реввоенсовета» Тульского «Укрепрайона» Межлаука, Чрезвычайного политкомиссара Немцова, и давал личные распоряжения в письменной форме Наркомам путей сообщения, продовольствия, и прочим ответственным исполнителям, «о создании запасов топлива, материалов, продовольствия, фуражного фонда и прочего на территории Тульского укрепрайона», лично контролировал расходование этих запасов. Ленин сделал распоряжение «Наркомпроду» Цурюпе, «О введении бесплатного детского питания» в Туле. Лично контролировал исполнение своих распоряжений, это способствовало стабилизации ситуации в Тульской губернии, так как не исполнение означало попадание виновного под военный революционный трибунал.
В тоже время, в условиях рабочих волнений, и политические требования присутствовали и шли как вторичные. На территории Поволжья, в 1921 году, была зарегистрирована
