«Совнарком» принял «Декрет о порядке всеобщей трудовой повинности». Как таковая, «Всеобщая трудовая повинность» впервые была официально провозглашена в 1918 году, в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Обязательность труда для «буржуазных элементов» на территории Советской республики была введена декретом «Совнаркома» от 5 октября 1918 года. 10 декабря 1918 года, был принят «Кодекс законов о труде», «КЗоТ», который установил трудовую повинность для всех граждан «Р.С.Ф.С.Р.», включая и «победивший пролетариат». Декретами, принятыми «Совнаркомом» 12 апреля 1919 года и 29 января 1920 года, запрещались, «самовольный переход на новую работу и прогулы», устанавливалась суровая трудовая дисциплина на предприятиях и суровые наказания за нарушения требований.
«Декрет» предусматривал привлечение населения независимо от наличия постоянной работы к единовременному или периодическому выполнению различных трудовых повинностей. За уклонение «от всеобщей трудовой повинности», порчу имущества и прочее наступала юридическая ответственность. Исполнение «Декрета» возлагалось на созданный при «Совете Рабочей и Крестьянской Обороны» «Главный комитет по всеобщей трудовой повинности», «Главкомтруд», во главе с Феликсом Дзержинским, который оставался и председателем «ВЧК», то есть неотвратимость наказания была максимально приближена и ускорена. В качестве наказания предусматривалось, административный штраф, перевод в «лагерь особого назначения», предание «революционному» суду, то есть «к стенке». «Декрет» был подписан: Председатель СНК В. Ульянов (Ленин).
С начала 1920 года, на базе военных формирований была создана «Трудовая армия», которая подчинялась «Реввоенсовету» республики, и использовалась для выполнения хозяйственных задач, восстановление железных дорог, мостов, заготовка и доставка топлива и продовольствия в города и для других целей. Основная тяжесть трудовой повинности ложилась на плечи буржуев, к которым относились и представители интеллигенции. По возвращению домой, с основной работы, их собирали в определённый пункт, откуда они под конвоем «красноармейцев» шли к местам работы и делали всё, что их заставляли. Чаще всего им приходилось выполнять работу по очистке дворов и улиц от снега, грязи, мусора, очищать, приводить в порядок станционные пути, работы для разгрузки загрузки вагонов, для заготовки дров в пригородных лесах и прочее. В «Декрете» формулировалось так, «для топливной, сельскохозяйственной как для государственных, так в известных случаях и для крестьянских хозяйств, строительной, дорожной, продовольственной, снеговой, гужевой, для борьбы с последствиями общественных бедствий и т. п. При всяких такого рода повинностях в случае необходимости мобилизуется также живой и мертвый инвентарь», то есть лошади, телеги, лопаты и всё что надо.
Количество жертв, конвейера «революционного террора», организованного государством «диктатуры пролетариата», под руководством председателя
