придется выкупать домены на вторичном рынке по немалой спекулятивной цене), логичным является введение государственного регулирования.
В какой форме возможно такое регулирование? Хорошим примером служит распределение радиочастот в эфире. Радиоэфир – общее пространство. Для нормального обмена информацией требуется закреплять радиочастоты за тем или иным «вещателем» (передатчиком). При этом, очевидно, сама по себе радиочастота ничего не стоит, и технически вещание на данной частоте требует лишь наличия передатчика. Регулирование порядка в эфире проводится через выделение частот заинтересованным лицам особым государственным органом (комиссией при министерстве, например) при помощи последующего контроля использования частот (проводимого, опять же, государством). Сходным образом можно распределять и домены, если рыночный путь оказался неподходящим.
Время показало, что интерес российского государства к регулированию доменного рынка достаточно велик. Так, в 2009 году в состав Совета Координационного центра (а это высший административный орган в КЦ) в рамках соглашения с Министерством связи и массовых коммуникаций РФ вошел представитель министерства. Впрочем, непосредственно на ценовую политику в домене RU КЦ повлиял другим способом: спорный пункт о минимальной розничной цене в 500 рублей переформулировали, цена стала «рекомендованной». Это, конечно, снизило градус конфликта. В итоге типичная стоимость регистрации домена RU упала где-то до 300–400 рублей, но многие рядовые пользователи по прежнему продолжают регистрировать такие домены за «стандартные» 500–600 рублей.
В 2009 году директором Координационного центра стал Андрей Колесников, сменивший на этом посту Андрея
Романова. В период 2009–2010 годов произошли некоторые важные изменения, касающиеся управления доменом RU.
Из самых заметных – так называемая паспортизация домена. Речь идет о попытке Координационного центра бороться с (потенциальной) анонимностью администраторов доменов. Дело в том, что в течение многих лет домен RU можно было зарегистрировать, используя только Интернет, без необходимости являться лично в тот или иной офис регистратора. Соответственно, часть администраторов доменов указывала при заключении договора неверные данные (например, вымышленные имя и фамилию, номер паспорта и так далее).
В 2009 году возросла популярность темы борьбы с противоправным контентом в Интернете. Потребовались публичные, узнаваемые в СМИ, меры по контролю, в том числе и за доменным пространством. Эффективность этих мер стояла на втором плане. Очевидно, что доменное имя – важный ресурс для распространителей того или иного контента, нарушающего законы: именно по имени домена такой контент находят. Хостинг при этом может изменяться, переезжать из страны в страну. Анонимность регистрации доменов в зоне. ru, конечно, не способствует поиску администраторов «противоправных» доменов. Но, с другой стороны, никак
