должны направляться на предупреждение последних;
– предупреждение катастроф должно опираться не только на достижения научно-технического прогресса, но и, в первую очередь, на формирование культуры безопасности жизнедеятельности, в том числе образовательных программ.
В последние годы в мире заметно возросло число чрезвычайных ситуаций и их роль. Так, мировая тенденция роста масштабов последствий чрезвычайных ситуаций в 2004 году оценивалась в 120 млрд долларов США, а в 2001-м она составляла 30 млрд долларов США. Рост в 4 раза.
По оценке Всемирного банка, совокупный ущерб от стихийных бедствий только в странах Европы и Центральной Азии за последние 30 лет составил более 100 млрд долларов США. В некоторых странах потери от природных и техногенных катастроф регулярно достигают 25 % валового внутреннего продукта.
Согласно приведенной качественной модели Международной системы по уменьшению числа катастроф человеческой жизнедеятельности проведем структурно-функциональный синтез системы. На рис. 1.1 представлены результаты синтеза.
Рис. 1.1
Созданы Центры в системе ООН, которые продвигают связи и совместные действия по сокращению бедствий, таких как изменение климата, предотвращение опасностей, уязвимость и анализ риска, пожары и засухи и т. п.
1.1.2. Стратегическая программная цель ЮНЕСКО
Цель включает применение научных знаний для решения проблем охраны окружающей среды и управления природными ресурсами. Планируется создавать такие программы, которые отражают передовые достижения науки, включая новые парадигмы, такие как жизнеспособность социальных и природных систем и адекватное управление окружающей средой.
Среди природных систем усилия ЮНЕСКО направлены на:
1) обеспечение устойчивого управления посредством сложившегося механизма сотрудничества систем ООН, включая: «ООН – водные ресурсы», «ООН – океаны»; «ООН – энергия», с учетом важности биоразнообразия и экосистем;
2) содействие исследованиям, направленным на обеспечение понимания причин изменения климата и влияния этого изменения на природу и человечество;
3) проведение глобального мониторинга изменения климата, прогнозирования этого изменения, потерь биоразнообразия;
4) создание методов и средств обеспечения устойчивого развития;
5) проведение глобального мониторинга, анализа материалов мониторинга и оценки состояния Земли, а также таких, как Программа оценки водных ресурсов;
6) развитие глобальной системы наблюдения Земли, включающей: глобальную систему наблюдений за океаном и глобальную систему наблюдений за климатом.
Ожидаемые итоги:
1) четкая оценка изменения климата, прогнозирование изменений, и прежде всего глобального потепления;
2) анализ последствий изменения
