предыдущих периодов обосновывались программа капитального строительства, отражающая политику научно-технического развития, план проектных работ и потребности в материальных ресурсах для обеспечения инвестиционных программ. Вторая часть – это производственная программа в разрезе отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта. В третьем разделе обосновывалась «социальная программа», включающая прежде всего все экономические показатели национального дохода, товарооборота, международных отношений, развития культуры и финансовый план. В четвертом разделе приводились соответствующие показатели экономического и социального развития крупных регионов, республик, краев, областей и районов. В заключительном разделе прилагались все расчетные таблицы, конкретизирующие производственную и социальную программу народнохозяйственного плана.
Одновременно с разработкой методологии стратегического управления и перспективных планов социально-экономического развития в стране проводился постоянный поиск новых организационных форм, позволяющих наиболее эффективно решать перспективные задачи. Прежде всего совершенствовалась структура централизованных органов власти: были созданы Государственный плановый комитет (Госплан СССР), Государственный комитет по снабжению народного хозяйства (Госснаб СССР) и Государственный комитет по внедрению новой техники в народное хозяйство (Гостехника СССР), затем Государственный комитет по капитальному строительству (Госстрой СССР). В 1947 году для обеспечения научной обоснованности стратегического планирования Институт экономики АН СССР был организационно подчинен Госплану СССР. На практике были опробованы различные формы организации управления народным хозяйством: через отраслевые министерства и Совет Министров, через региональные Советы народного хозяйства (совнархозы) и ВСНХ.
Созданным организационным структурам ставились соответствующие задачи. Например, задачами специально созданного для перспективного планирования органа – Госплана СССР – являлись следующие:
– разработка единого общегосударственного хозяйственного плана, способов и порядка его осуществления;
– рассмотрение и согласование с общегосударственным планом производственных программ и плановых предложений различных отраслевых ведомств, а также территориальных организаций по всем отраслям народного хозяйства и установление очередности работ;
– выработка мер общегосударственного характера по развитию знаний и организации исследований, необходимых для осуществления плана государственного хозяйства, а также по использованию и подготовке потребного персонала;
– выработка мер по распространению в широких кругах населения сведений о плане народного хозяйства, о способах его осуществления и формах соответствующей организации труда.
Параллельно с перестройкой органов управления проводилась существенная работа по поиску новых организационных
