парламентский законопроект 3207—1 и станет таким законом, из него уберут все кроме реформы местного самоуправления и пустят на пакетное голосование)
Финальным аккордом 2003 года – можно считать решение Конституционного суда Украины, разрешившего Л. Кучме баллотироваться в президенты на выборах в 2004 году со следующей формулировкой «В аспекте конституционных представлений положение части 3 статьи 103 Конституции, по которому одно и то же лицо не может быть президентом Украины больше, чем два срока подряд, нужно понимать так, что это положение распространяется только на лиц, которых избирают на пост президента Украины после вступления в силу Конституции 1996 года». Впрочем, Л. Кучма на это не пошел, понимая, что выборы он не выиграет ни при каких обстоятельствах, он бросил все силы на проталкивание политической реформы.
21.01.2004 – В. Ющенко на пресс-конференции предложил отложить проведение реформ на поствыборный период – понятно, что остальные разглядели в этом уловку, ведь Ющенко тогда становится сильным президентом и сделает все, чтобы похоронить реформу и остаться сильным.
03.02.2004 – в Раде состоялось «предварительное окончательное» голосование по проекту 4105, оформленное как внесение в него изменений. Авторы законопроекта пошли на некоторые уступки СПУ, в частности – восстанавливались всенародные выборы президента, и восстанавливался пятилетний срок его полномочий, от идеи избрать переходного президента на два года – отказались. Кроме того, восстанавливалось пожизненное избрание судей – до этого предлагалось на 10 лет. За законопроект проголосовали и КПУ и СПУ, таким образом, набралось конституционное большинство – 304 депутата. Лидеры НУ и БЮТ в голосовании не участвовали, и заявили о намерении обжаловать действия власти в европейском суде.
18.02.2004 – все фракции, кроме НУ и БЮТ подписали соглашение о создании Конституционной коалиции. При этом – лидеры группы «мажоритарщик» подписали его с оговорками, их интересовало сохранение мажоритарки или снижение проходного барьера. Тем не менее, конституционное большинство для прохождения 4105 набиралось, а победившая на выборах Наша Украина (100 депутатов из 450) осталась в меньшинстве.
28.02.2004 – Наша Украина подготовила собственный законопроект изменений в Конституцию. Он во многом повторял 4105, но с оговорками, выгодными НУ.
– Президенту оставляется больше полномочий, в частности он назначает глав местных администраций, силовых министров, генпрокурора.
– Должность премьера отдается той силе, что победила на выборах (а не сформировала коалицию большинства в Раде)
– Для импичмента президента требуется 7/9 голосов депутатов, то есть более 350 человек
– Изменения начинают действовать с 01.04.2006, а до этого президент остается полновластным.
В целом было понятно, что изменения предлагаются
