аспекты проявления этого кризиса заключались в том, что ведущая социальная группа времени расцвета римской цивитас – представители сенатской олигархии – постепенно покидает арену политической жизни. Ей на смену приходит более мобильная с экономической и политической точки зрения социальная группа – всадничество. Наряду со всадничеством в период поздней Римской республики в эту сферу выдвигается муниципальная провинциальная знать, армейский командный состав, новые римские граждане – италики, а также богатые вольноотпущенники. Профессиональная, кадровая римская армия времени поздней Римской республики, сменившая традиционное ополчение римских граждан, приобретает ведущее значение в решении вопросов политической жизни республики, а это полностью противоречило полисным основам римской цивитас.
В это время падает руководящая роль сената, уважение к магистратурам, преодолевается их республиканский коллегиальный характер. Меняются функции и народного собрания. Если куриатные комиции потеряли свое значение сравнительно рано, то центуриатные и трибутные в период распространения гражданских прав на италиков теряют свой смысл, превращаясь в юридическую фикцию. Именно поэтому кризис римской гражданской общины вызвал кризис и падение республики и определил появление новой формы государственного устройства Римской державы – императорской.
Римская империя (I–V вв.)
Октавиан Август и установление принципата
Герой битвы при Акции прекрасно понимал, что переход к открытой форме монархического режима будет пока опасен. Трагический пример заговора против Цезаря был весьма показателен. В широких слоях римского общества республиканские традиции укоренились очень глубоко. Поэтому, став фактически единовластным правителем Римской державы, Октавиан предпочел установить «принципат» – монархию, скрытую формально сохранявшимися республиканскими учреждениями.
Октавиан принял старый республиканский титул «принцепса сената». Таковым считался первый сенатор, открывавший сенаторский список. Именно «принцепсу сената» первому предоставлялось слово на его заседаниях. Формально Октавиан сохранил республику с ее органами власти (сенат, народное собрание, система магистратур). Однако эти органы видоизменились и приобрели новое значение. Фактически верховной властью обладал принцепс. Октавиану удалось сосредоточить в своих руках ряд важнейших республиканских магистратур. Он стал пожизненным народным трибуном, что гарантировало ему личную неприкосновенность и возможность налагать запрет на неугодные ему законы и решения высших органов государства. С 31 по 23 гг. до н. э. принцепс избирался консулом – обладателем высшей военной власти, а с 23 г. до н. э. ему делегируются проконсульские полномочия, т. е. право решать дела в провинциях, находившихся в ведении сената. Таким образом, Октавиан сконцентрировал в своих руках высшую
