системы. Экономика на уровне государства всегда имеет политический акцент в связи с тем, что экономическая политика строится на основе материально-отраслевых балансов и логики с позиций экономической социально-экологической эффективности, но с учетом государственных и социальных приоритетов. Государственные приоритеты обусловлены, прежде всего, обеспечением физической, экономической, идеологической и психологической безопасности территории и населения страны, а также обеспечением суверенитета (независимости) государства в системе международных отношений, как юридического лица международного права. Социальные приоритеты ориентированы на обеспечение гуманистически разумных условий жизнедеятельности и уровня благосостояния всего населения страны. Экономика государства представляет собой варианты проектов стратегического социально-экономического развития государства, поэтому все расчетные нормативы имеют долговременный характер, закрепленный в виде институционально установленных нормативов в форме законов, государственных стандартов и других нормативно-правовых актов.
Наибольшее развитие экономика государственных территориальных образований в части теоретических обоснований получила в СССР, где основу экономики составляла государственная (общественная) собственность, прежде всего, на средства производства, землю и природные богатства, объективно требующая рассмотрения всех вопросов экономики с позиций единого народного хозяйства, что в условиях частной собственности обеспечить совершенно невозможно. Такого уровня обобществления производительных сил общества не было нигде в мире, поэтому необходима была теоретическая концепция построения экономических отношений в условиях общественной собственности на средства производства и природные ресурсы. В соответствии с этим экономическая теория была представлена политической экономией на уровне государства (общества) в целом и экономикой отраслевых производственных организаций. При этом экономика в сфере обращения (экономика рыночных отношений) в СССР также была выстроена с позиции общественной собственности – экономической основы социального государства, и реализовывалась через централизованную систему власти в виде экономической ценовой политики[16] путем установления единых и региональных прейскурантных цен, исходя из социальных интересов территориальной структуры общества на основе диктатуры пролетариата[17].
Однако существовавшие в советской экономике понятия «политическая экономия» и «экономика предприятий» в настоящее время тоже нуждаются в определенной корректировке и развитии. В СССР для большинства социальных наук (экономика, управление, психология, социальная психология, социология и ряда других) характерным был примат жестких идеологических конструкций, построенных на классовых противоречиях. С одной стороны, это объективно обусловлено,
Например, политика цен предполагает искусственное завышение цен на определенные виды продукцию в целях обеспечения темпов опережающего развития производства именно этих видов продукции. Принципы политики цен используются при установлении единых прейскурантных цен на отраслевую продукцию одной и той же номенклатуры, выпускаемую различными производственными организациями (например, электрическую энергию).
Переход к рынку, т. е. к рыночному регулированию экономики вместо государственного, после распада СССР в действительности был провозглашен вследствие полной экономической безграмотности «руководителей» перестройки.
