более важной.
Текущий век характеризуется стремительными социально-экономическими изменениями, в значительной мере, обусловленными колоссальными достижениями в сфере науки и инновационных технологий. В современном обществе знания, накопленные в сфере различных наук, в том числе гуманитарных, и их эффективное применение являются важными инструментами для реализации человеческого потенциала, стабильности и социальной гармонизации общества, его социально-экономического развития, а также для повышения конкурентоспособности и улучшения качества жизнедеятельности людей. За последние десятилетия стало очевидно, что уже недостаточно начального и даже среднего образования. В современных условиях более актуально «непрерывное образование», которое называют иногда и «пожизненным»[186], т. е. на протяжении всей жизни человека.
При этом остаются нерешенными такие острые проблемы, как, обеспечение осуществления права на образование, инклюзивное образование, совершенствование организационных основ функционирования системы образования, разные уровни образования, поиски новых методов, методик и технологий обучения, повышение качества и оценки качества высшего образования, и другие. Часто высказываются идеи о несоответствии отечественного образования мировым стандартам, предлагаются варианты решения этой актуальной проблемы.
Вышесказанное отображает лишь немногие из тех проблем и задач, которые предстоит решить на данном этапе развития общества и государства в целях совершенствования содержания управления сферой науки и образования. По нашему мнению, дискуссия по этим и иным проблемам, в первую очередь требует уточнения того, что такое образование, высшее образование, право на образование, инклюзивное образование, какова роль государства в регулировании и поддержке этой важной области жизнедеятельности общества.
Под образованием, согласно Федеральному закону Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (в редакции от 02.07.2021)[187], понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Термин «высшее образование» в ФЗ «Об образовании в РФ» используется в трех смыслах, точнее, устанавливается для трех уровней профессионального образования: а) бакалавриат; б) специалитет, магистратура; в) подготовка кадров высшей квалификации (часть 4 статьи 10).
В контексте закона высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства,
Подробнее см.:
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об образовании в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012.
