Правовые акты органов управления. М. А. Иванова

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Правовые акты органов управления - М. А. Иванова страница 6

Правовые акты органов управления - М. А. Иванова

Скачать книгу

«разъяснение»). Как отмечает Н.И. Глазунова, характерная особенность интерпретационных актов заключается в том, что они действуют в единстве с теми нормативными документами, в которых содержаться толкуемые юридические нормы и находятся от них в зависимости.16 Существует два вида интерпретационных актов: 1) основанные на правотворческих правомочиях данного органа. В данную группу входят акты аутентичного и легального токования; 2) интерпретационные акты правоприменения. К этой разновидности относятся акты правоприменительного толкования, в том числе постановления пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда.

      Правовые акты различаются по виду, то есть официальному признанию, которое устанавливается в конституции и законах и определяется спецификой правовых органов, принимающих те или иные акты. По мнению Ю.А. Тихомирова и И.В. Котелевской отступления от классификации по форме недопустимо, поскольку она служит обеспечение стабильности правового порядка и укреплению законности.17 По юридической форме можно различать следующие виды правовых актов:

      а) Конституция РФ, устав субъекта РФ;

      б) закон с подвидами – федеральный конституционный закон, федеральный закон, кодекс, общие (основные) принципы, основы законодательства, федеральный закон о ратификации международного договора, федеральный закон о поправках и изменениях Конституции РФ, закон субъекта Российской Федерации, модельный законодательный акт – в рамках Федерации или СНГ;

      в) постановления и иные акты законодательных органов;

      г) указ и распоряжение Президента РФ, высших должностных лиц субъектов Федерации;

      д) постановления, распоряжения и иные акты Правительства федерации и ее субъектов;

      е) ведомственные правовые акты с подвидами актов федеральных министерств, актов госкомитетов и иных федеральных органов исполнительной власти, акты органов исполнительной власти субъектов Федерации;

      ж) правовые акты самоуправления с подвидами актов местного самоуправления и актов по итогам выборов и референдумов;

      з) локальные (корпоративные) акты;

      и) решения судов и контрольно-надзорных органов;

      к) публично-правовые договоры и соглашения;

      л) программы и декларации;

      м) положения и уставы;

      н) международно-правовые акты.

      Еще один критерий классификации – различение правовых актов по способу оформления и придания юридической силы. Есть первичные акты – законы, постановления и другие правовые акты, непосредственно приобретающие силу с момента введения их в действие, и есть утверждаемые акты, к которым относятся, например, приказ министра об утверждения инструкции, постановление главы администрации об утверждении положения.

      Правовые

Скачать книгу


<p>16</p>

Глазунова, Н.И. Система государственного управления: учебник для вузов / Н.И. Глазунова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – С. 340.

<p>17</p>

Тихомиров, Ю.А. Правовые акты: учебно-практическое и справочное пособие / Ю.А. Тихомиров, И.В. Котелевская. – М., 1999. – С.28.