банков, где эта доля больше, пока еще не решен. В целом планируется реализовать мероприятия по повышению эффективности участия государства в кредитных организациях, в которых доля государства в капитале будет сохранена, за счет усиления роли представителей государства в управлении такими кредитными организациями, а также специализации на выполнении установленных государством задач.
В этой связи особое значение придается созданию банка развития – государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». Внешэкономбанк создается путем реорганизации в форме преобразования Банка внешнеэкономической деятельности СССР на основании Закона о банке развития.[59] Миссия банка развития – долгосрочное финансирование проектов в значимых для развития национальной экономики областях при недостаточной привлекательности проектов для частных инвесторов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона о банке развития Внешэкономбанк действует в целях обеспечения повышения конкурентоспособности экономики РФ, ее диверсификации, стимулирования инвестиционной деятельности путем осуществления инвестиционной, внешнеэкономической, страховой, консультационной и иной предусмотренной Законом о банке развития деятельности по реализации проектов в Российской Федерации и за рубежом, в том числе с участием иностранного капитала, направленных на развитие инфраструктуры, инноваций, особых экономических зон, защиту окружающей среды, на поддержку экспорта российских товаров, работ и услуг, а также на поддержку малого и среднего предпринимательства. При этом Внешэкономбанк вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению названных целей и соответствует этим целям.
Уставный капитал Внешэкономбанка формируется на базе имущества Банка внешнеэкономической деятельности СССР с последующей передачей ему находящегося в федеральной собственности контрольного пакета акций Российского банка развития, Росэксимбанка и иного имущества по решению Правительства РФ. Размер уставного капитала Внешэкономбанка определяется Правительством РФ, но не может быть меньше 70 млрд. руб.
В соответствии со ст. 4 Закона о банке развития законодательство о банках и банковской деятельности распространяется на деятельность Внешэкономбанка в части, не противоречащей названному Закону, и с учетом установленных им особенностей. Например, на Внешэкономбанк не распространяются положения законодательства о банках и банковской деятельности, регулирующие порядок:
– государственной регистрации кредитных организаций и выдачи им лицензий на осуществление банковских операций;
– ликвидации или реорганизации кредитных организаций;
– предоставления информации о деятельности кредитных организаций;
– осуществления отдельных
Закон вступил в силу с 4 июня 2007 г. С этой даты в течение 15 дней Совет директоров Банка внешнеэкономической деятельности СССР обеспечивает публикацию уведомления о реорганизации Банка внешнеэкономической деятельности СССР в «Российской газете», «Вестнике государственной регистрации» и «Вестнике Банка России», которая считается письменным уведомлением кредиторов. Затем Совет директоров в течение двух месяцев проводит инвентаризацию имущества и обязательств, составляет передаточный акт и представляет его в Правительство РФ, которое утверждает передаточный акт в течение 15 дней, после чего также в течение 15 дней осуществляется государственная регистрация Внешэкономбанка.
