анализ прежней и новой редакций статьи см. в табл. ниже).
Примечание: Налоговые органы РФ наделены широкими полномочиями, в том числе выходящими за пределы отношений, урегулированных законодательством о налогах и сборах. По этой причине перечень прав налоговых органов не исчерпывается предписаниями НК и содержится в том числе в ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (далее – Закон о налоговых органах). При этом часть прав, предусмотренных ст. 7 Закона, фактически могут быть реализованы только в сфере отношений, урегулированных законодательством о налогах и сборах, и по этой причине нередко дублируют, а иногда и в альтернативной форме излагают соответствующие предписания ст. 31 НК. Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ текст ст. 7 Закона о налоговых органах также претерпел существенные изменения.
Основные изменения:
а) расширен состав субъектов, по отношению к которым налоговые органы имеют возможность применять предоставленные им права. Теперь в отношении плательщиков сборов налоговые органы получили возможность: использовать право требовать документы по установленным формам (подп. 1 п. 1), производить выемку документов (подп. 3 п. 1); требовать устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований (подп. 8 п. 1);
б) из состава прав налоговых органов исключено упоминание о возможности требовать предоставления информации в форме пояснений от налогоплательщиков и иных лиц (подп. 1 п. 1);
в) в соответствии с новым изложением нормы, проведение выемки допускается теперь в отношении любых документов, а не только тех, которые свидетельствуют о совершении налоговых правонарушений (подп. 3 п. 1);
г) налоговые органы получили право вызывать налогоплательщиков и иных лиц для дачи пояснений в том числе связанных с уплатой (удержанием и перечислением) сборов (подп. 4 п. 1);
д) уточнена нормативная формулировка, излагающая право налоговых органов проводить обследования и инвентаризации.
Из текста нормы исключено упоминание о возможности проведения налоговыми органами обследований (аналогичное упоминание исключено и из подп. 7 п. 1). Процедура реализации права взаимоувязана с правилами проведения осмотра, содержащихся в тексте ст. 92 НК (подп. 6 п. 1);
е) деконкретизирован состав документов, которые налоговые органы вправе требовать от банков (подп. 10 п. 1). Ранее это право распространялось только на документы, подтверждающие исполнение платежных поручений и инкассовые поручения (распоряжения) налоговых органов о списании;
ж) налоговым органам предоставлено право требовать от банков любые документы, подтверждающие факт списания с корреспондентских счетов банков
