и субъектов РФ находятся кадры судебных органов, действующих в пределах соответствующих субъектов РФ (п. «л» ст. 72). Часть 2 ст. 17 Закона о судебной системе раскрывает одно из полномочий этой совместной компетенции, касающееся создания должностей мировых судей, а именно правовой основы их установления и упразднения. Согласно названному Закону эти вопросы должны решаться представительными органами субъектов РФ.
Как известно, конституционные (уставные) суды в Российской Федерации не составляют единой системы. Образование этих судов субъектов РФ основано на их праве, а не обязанности. Законами субъектов РФ должны определяться порядок их организации, компетенция, структура, процедура деятельности.
Таким образом, Закон о судебной системе утверждает стабильность системы судов в Российской Федерации. Изменение этой системы, упразднение ее отдельных звеньев возможно только путем внесения поправок в Конституцию или принятия соответствующего федерального конституционного или федерального закона.
Компетенция каждого суда определяется законом, судебная власть осуществляется им, как правило, на территории определенного государственно-административного или структурного образования (в отношении военных судов), судебного участка мирового судьи. Право граждан на судебную защиту, на обращение в суд не должно страдать от упразднения конкретного судебного органа. Поэтому Закон о судебной системе специально обязывает государственные органы одновременно передать дела и материалы, относящиеся к ведению упраздняемого суда, в юрисдикцию иного суда (ч. 3 ст. 17).
Суды различаются между собой не только видами осуществляемой ими деятельности (конституционные, общей юрисдикции, арбитражные), регулируемыми различными формами судопроизводства согласно ч. 2 ст. 118 Конституции, но и пределами предоставленной им власти, их юрисдикцией. Различается юрисдикция общая и специальная.
Общая территориальная юрисдикция конкретного суда может распространяться: на определенное административно-территориальное образование (район, область, республику); на структурное образование Вооруженных Сил РФ (гарнизон, военный округ (флот)); на судебный округ (не совпадающий с отдельными административно-территориальными единицами в системе федеральных арбитражных судов); округ арбитражного апелляционного суда; на судебный участок (для мировых судей).
В установленных законом случаях судебная юрисдикция может распространяться на определенную социальную группу или определенных лиц (рассмотрение уголовных дел по обвинению судей в совершении преступлений в случаях, предусмотренных Законом о статусе судей; дача заключения при возбуждении вопроса об отрешении Президента РФ от должности в порядке, установленном ст. 93 Конституции).
Федеральное законодательство определяет структуру органов судебной власти (наличие пленумов, президиумов, судебных коллегий, палат, составов),
