часть правомочий центральных органов власти делегируются органам власти территориальных образований, создаваемых по этническому или иному, например, географическому и историко-политическому признаку.
Для унитарного государства характерна единая система права. Ее базу образует единая конституция – основной закон, нормы которого применяются на всей территории страны. В унитарном государстве действует единая судебная система, которая осуществляет правосудие на территории всей страны.
Федеративное государство – форма территориального устройства, когда государственный суверенитет разделен между народом как целым в лице центральных органов власти и территориальными подразделениями народа в лице местных (территориальных) органов власти. Суверенитет государства совместно образуют волеизъявления центральных органов власти и органов власти территориальных образований.
В федеративном государстве предмет государственного ведения делится на три части:
• предмет ведения, закрепленный за центральными (федеральными) органами;
• исключительный предмет ведения территориальных образований;
• предмет совместного ведения центральных и территориальных органов власти.
Существует несколько классификаций федеральных устройств.
1. По способу образования (формирования):
• федерация образуется посредством преобразования унитарного государства в федеративное или вследствие распада другого федеративного государства, субъектом которого было новообразованное государство;
• преобразование конфедерации (объединения нескольких независимых государств, которые в конфедерации сохраняют свою независимость) в федерацию.
2. По способу закрепления правомочий центрального (федерального) правительства территориальных преобразований в составе федерации, выделяются:
• конституционные федерации;
• договорные федерации.
Конституционные федерации предполагают, что права участников федерации определяют посредством общегосударственного референдума, который принимает федеративную конституцию. Договорная федерация обычно образовывается во время преобразования конфедерации в федерацию.
Посредством договора предмет совместного ведения становится либо предметом исключительного ведения федерации, либо предметом исключительного ведения территориальных образований.
3. По способам формирования территориальных образований существуют:
• территориальные федерации, т. е. территориальные образования выделяются по географическим, историческим или экономическим основаниям;
• национальные федерации – территориальные образования совпадают с границами компактного проживания какого-то одного этноса, который называется титульным.
4. По
