на нормах права, в связи с чем они рассматриваются как правоотношения.
Наиболее значимыми и распространенными правоотношениями в обществе являются экономические, т.е. имущественные отношения, на которых базируются все остальные правоотношения, в том числе и публично-правовые отношения. При этом экономические отношения являются составляющими – базовыми, а все другие, например политические, социальные и иные отношения, являются надстроечными отношениями, основанными в большей степени на идеологических началах государственного устройства и управления.
Юридическое свойство возникающих в обществе различных отношений характеризуется двумя основными признаками:
а) регулируются нормами различных отраслей права;
б) охраняются законом.
Гражданские правоотношения также регулируются специальной системой законодательства – гражданским правом и соответственно охраняются нормами гражданского законодательства.
Итак, гражданско-правовые отношения базируются на нормах гражданского права, устанавливающих права и обязанности участников данных отношений и определяющих юридическую связь между ними. Основу любого гражданского отношения составляют определенные материальные отношения, которые по мере возникновения трансформируются в правоотношение, облекаясь в определенную юридическую форму – договор или одностороннюю сделку.
Вместе с тем особого внимания заслуживает вопрос о том, что является причиной и предпосылкой возникновения гражданского правоотношения: потребность в материальном благе, определенное жизненное обстоятельство или норма гражданского права, устанавливающая характер и структуру гражданского правоотношения? В доктрине права однозначного ответа на данный вопрос нет, в связи чем он издавна является дискуссионным.
Одни ученые полагают, что источником возникновения гражданского правоотношения является воля и интерес лица, некоторые – жизненное обстоятельство, порождаемое участниками гражданского оборота по поводу распределения материальных благ. Другие считают, что норма права, которая является исходной точкой для формирования жизненных обстоятельств, и определяет условие юридической связи между участниками гражданского оборота.
В частности, В.И. Синайский отмечал, что правоотношения суть прежде всего жизненные отношения, которые не знают сами по себе никаких делений, никакой системы. Эти жизненные отношения чрезвычайно сложны и разнообразны. До сих пор не удалось, поэтому, их квалифицировать и строго научно возвести к единству. Этим же объясняется отсутствие научной квалификации гражданских прав. Тем не менее верна мысль о том, что в основе правоотношения в большинстве случаев лежит идея удовлетворения какой-либо жизненной потребности или интереса, требующего признания его в обществе юридическим отношением, или правоотношением77. Идея о первичности жизненной потребности, требующей впоследствии признания ее юридическим отношением, находит развитие и в суждениях Г.Ф. Шершеневича, отмечавшего, что совокупность конкретных
