факторов, которые надлежит иметь в виду и при оценке формирования и применения в Германии доктрины конституционного патриотизма, можно дополнить еще двумя тезисами:
г) в послевоенную эпоху основной закон под названием «конституция» существовал лишь в Восточной Германии (Конституции 1949 года и 1968 года (с изменениями 1974 года)). Западная Германия, которая по праву сильного объявила конституционной историей только и исключительно развитие конституционной доктрины в рамках Основного закона ФРГ 1947 года, полностью отвергнув конституционный опыт Германской Демократической Республики (1949–1989), не имела собственно конституции, вернее, акта с таковым названием;
д) Основной закон Федеративной Республики Германии (Grundgesetz) 1949 года, согласно замыслу своих инициаторов и создателей, «действующий после достижения единства и свободы Германии для всего немецкого народа, прекратит свое действие (и) вступит в силу Конституция, принятая свободным решением немецкого народа» (ст. 146 Основного закона ФРГ 1949 года).
Но если поставленная Основным законом задача выполнена, почему же он сохраняет действие?[32] Не стремление ли полностью уничтожить любые позитивные воспоминания о прежней ГДР приводит к появлению «остальгии»? Не является ли ошибочной с точки зрения интересов формирования нацией единых конституционных ценностей доктрина «двойного преодоления прошлого» (Doppelte Vergangenheitsbewältigung)?
В конце 1980-х – начале 1990-х годов концепция конституционного патриотизма была использована не только при включении территории ГДР в состав ФРГ, но и при оценке истории Германской Демократической Республики как неправового государства со всеми вытекающими из этого признания последствиями. Была сконструирована теория «двойного преодоления прошлого», предполагающая рефлексию не только фашистского прошлого, но и восточно-германского коммунистического режима.
Подобное признание оправдало нарушение принципов правопреемства в отношении договоров при включении территории Германской Демократической Республики в состав Федеративной Республики Германии. Как известно, при объединении государств все их договоры сохраняют силу, но применяются в отношении той части территории объединенного государства, в отношении которой они находились в силе в момент правопреемства. Исходя из признания ГДР неправовым государством, в связи с утратой ГДР своей правосубъектности использовалось положение, согласно которому международно-правовые договоры ГДР рассматривались с точки зрения обеспечения доверия, интересов участвующих государств и договорных обязательств ФРГ, а также с учетом компетенции европейских сообществ. Договоры ФРГ сохранили свою силу и распространили действие на территорию ГДР.
Напомним, что в конце 1989 года основным в процессе объединения Германии стало обсуждение юридической процедуры восстановления единого германского государства. Один из двух наиболее предпочтительных вариантов предусматривал «принятие свободным волеизъявлением немецкого
В. П. Серебренников задается откровенным вопросом «когда?», если в ст. 146 речь идет не о замене действующего Основного закона (Grundgesetz) новым временным Основным законом, а о его замене Конституцией (Verfassung) в точном смысле этого слова, причем в качестве постоянного, а не временного документа. Подробнее см.:
