1919 г. архитекторы революционных преобразований не без высокой патетики, вещали: «Российская коммунистическая партия, стоящая у власти и держащая в своих руках весь советский аппарат, (здесь и далее курсив мой. – Е.Б.) естественно, должна была отдать десятки тысяч своих членов на дело управления страной» [47], – архитекторы вещали напрасно, поскольку, как вынужденно признал, выступающий на этом же съезде вождь мирового пролетариата, «…бороться с бюрократизмом до конца, до полной победы над ним можно лишь тогда, когда все население будет участвовать в управлении» [48].
Да, как же, дорогой Владимир Ильич, «все население» может участвовать в управлении, если этим управлением уже подзанялась, бодро растолкав локтями всех иных, ваша партия? Все население для того-то и создавало Советы – для управления, создавало Советы, которые могли бы воплощать в практическую деятельность не умозрительные партийные установки, а настоятельные нужды своих избирателей. И все это на основе статей, прописанных в Конституции 1918 года: «Ст. 10. Вся власть в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах».
Вся власть принадлежит рабочему населению. При этом по Конституции 1918 года у РКП (б) нет вообще никакой власти.
Об этом же и Ст. 7: «Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам, и их полномочному представительству – Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов».
Фраза «целиком и исключительно» не предполагает, что сказанное не касается РКП (б). Или большевики решили, что они выше Конституции?
При этом Ст. 32 определяет: «Всероссийский Центральный Комитет Советов дает общее направление деятельности Рабоче-Крестьянского Правительства и всех органов Советской власти в стране, объединяет и согласует работы по законодательству и управлению и наблюдает за проведением в жизнь Советской Конституции, постановлений Всероссийских Съездов Советов и центральных органов Советской власти».
И все! ВЦИК направляет деятельность. Не РКП (б), а ВЦИК!
Более того, СНК, осуществляющий общее управление делами РСФСР, издающий декреты, распоряжения, инструкции и т. д. «…о всех своих постановлениях и решениях Совет Народных Комиссаров немедленно сообщает Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету Советов» (Ст. 39), а «Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов вправе отменить или приостановить всякое постановление или решение Совета Народных Комиссаров» (Ст. 40).
Вот это и есть народная власть! Народная власть, народно-советская власть, осуществляемая через депутатов, которым население делегировало часть своих полномочий, не утрачивая при этом с ними обратной связи: «Избиратели, пославшие
