и усилению экономического стимулирования промышленного производства, одобрил и дал соответствующие поручения Президиуму ЦК КПСС, Совету Министров СССР и далее всем нижестоящим, кого это непосредственно касалось.
Затем, пакет реформ был оформлен в виде дюжины партийно-государственных постановлений, которые начали действовать в течение восьмой пятилетки – 1966—1970 гг.
В общем, работа закипела.
В итоге, фактический рост национального дохода составил 41%, промышленное производство увеличилось на 50% и были значительно перевыполнены задания Директив по важнейшим показателям, относящимся к повышению благосостояния трудящихся. «В целом, – как сказал в своем Отчетном докладе Л. И. Брежнев, выступая перед делегатами XXIV съезд КПСС, – восьмая пятилетка дала значительно более высокие результаты, чем предшествующая» [25].
Ну!? Казалось бы, нужно в том же духе и в том же направлении? Ан, нет! Легитимизация таких понятий, как себестоимость, прибыль, хозрасчет, а также разрешение в установленных пределах реализовывать часть продукции по своему усмотрению, оставлять себе часть выручки и направлять ее как на поощрение работников, так и на собственное развитие, – все эти и им подобные элементы явной децентрализации управления, и даже, страшно сказать, элементы рыночных отношений, пришлись далеко не всем по вкусу. Н. И. Рыжков, работавший в то время (1965—1970 гг.) главным инженером на Уральском заводе тяжёлого машиностроения им. Серго Орджоникидзе (ПО «Уралмаш»), свидетельствует: «Реформу начали откровенно и резко скручивать в конце 60-х. Опять-таки внизу, на производстве, это чувствовалось особенно отчетливо и больно: только вздохнули, как кислород вновь перекрывают. Делали это с государственных высей те, кто изначально не принял нововведений. Те, кто сразу усмотрел в экономических преобразованиях угрозу политической стабильности строя и только повода дожидался, чтобы эту реформу придушить» [26]. И «скручивать» реформу, и «душить» оную, дождавшись благоприятного момента, активно начал как сам Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, так и члены Политбюро ЦК КПСС А. П. Кириленко, Н. В. Подгорный и пр.
Председатель Госплана СССР Н. К. Байбаков об этом периоде оставил воспоминание: «…к сожалению, до конца довести реформу Косыгин так и не смог по ряду причин, одной из которых – и главной, на мой взгляд, являлось отсутствие поддержки со стороны большинства членов Политбюро.
Приведу пример. Когда на одном из заседаний в Кремле обсуждалась концепция реформы, Председатель Верховного Совета Подгорный со свойственной ему грубоватостью и недоверчивостью произнёс:
– На кой чёрт нам реформа? Мы плохо развиваемся, что ли?» [27]
Итак, Политбюро, чье влияние, как и влияние КПСС в целом, на аппарат управления страной – на государство, определялось содержанием Ст. 6 Конституции СССР, Политбюро, что следует
