нерегламентированность, неучитываемый характер.
Эти секторы не следует относить к сфере теневой экономики, поскольку здесь не происходит сокрытия доходов от учета и налогообложения. В данном случае обязанностей официальной регистрации и уплаты налогов законодательство не предусматривает. Домашняя и общинная экономика не связаны с выходом за рамки правового поля и не являются факторами криминализации экономических отношений23.
Что касается запрещенной законодательством экономической деятельности, то в научных источниках для обозначения отдельных составляющих элементов этого сектора теневой экономики используются различные термины и понятия. Например, Ю.В. Латов и С.Н. Ковалев24 применяют термин «вторая экономика», характеризующий экономику приписок, спекулятивных сделок, взяточничества и других криминальных действий, связанных с получением и передачей денежных средств. В свою очередь В.О. Исправников25 включает в этот сектор также деятельность, направленную на получение субъектами хозяйствования необоснованных выгод и льгот на основе организованных коррупционных связей.
Постановлением Госкомстата РФ от 25 октября 2001 г. № 76 утверждены Методологические положения по измерению занятости в неформальном секторе экономики, в которых сформулирована официальная позиция по определению единого, унифицированного в соответствии с требованиями системы национальных счетов (СНС) подхода к понятию «неформальная экономика» и к расчету показателей скрытого (неформального) производства в различных отраслях экономики России26.
В этом документе говорится, что «неформальная экономика» – это различные сферы экономической деятельности, не регистрируемые статистическими органами, направленные на сокрытие объема производства и дохода, мотивирующим фактором которых является уклонение от налогового бремени.
Анализ показывает, что феномен неучтенной экономики может иметь самые различные толкования в зависимости от того, в каком контексте он употребляется. В различных исследованиях и документах встречаются несколько терминов, обозначающих на практике довольно близкие по смыслу и часто пересекающиеся понятия, которые тем не менее несколько различаются между собой. Это «скрытая» или «теневая» деятельность, «неформальная» деятельность и «нелегальная» деятельность. Эти термины, в частности, используются в руководстве по построению системы национальных счетов, а также в документах МОТ.
«Скрытая» экономическая деятельность включает в себя в большинстве случаев законную экономическую деятельность, которая скрывается или преуменьшается осуществляющими ее единицами с целью уклонения от уплаты налогов, социальных взносов или выполнения определенных административных обязанностей или предписаний по охране труда, выполнению санитарных и других норм. Эта деятельность может осуществляться практически во всех отраслях экономики. Примером этой деятельности может служить подпольное производство
