в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли (курсив мой. – Д.Л.)». Статья 19 Закона предусматривала, что вся прибыль предприятия после уплаты обязательных платежей переходит в непосредственное распоряжение самого предпринимателя. То есть, согласно нормативному определению и иным предписаниям, предприятия в принципе могут быть только коммерческими организациями. Союзный закон «О предприятиях в СССР» заведомой коммерческой основы предприятий не закреплял.
Также российский нормативный акт предусматривал возможные организационно-правовые формы предприятий, которые могут быть использованы в сфере предпринимательства: государственное предприятие, муниципальное предприятие, индивидуальное (семейное) частное предприятие, полное товарищество, смешанное товарищество, товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа), акционерное общество открытого типа.
С целью дополнительного стимулирования развития предпринимательской деятельности в РСФСР эта союзная республика приостанавливала на своей территории все акты союзного правительства, вводящие дополнительные, по сравнению с российским законодательством, требования для осуществления предпринимательской деятельности либо иным образом препятствующие реализации Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»[146].
Ранее общесоюзного закона о предпринимательстве аналогичные акты появились и в некоторых других союзных республиках. Более того, союзные республики направляли в Верховный Совет СССР по его запросу принятые у них законы о предпринимательстве с целью учета опыта правового регулирования при разработке общесоюзного закона о предпринимательстве[147].
Закон Украинской ССР от 07.02.1991 № 698 – XII «О предпринимательстве»[148] достаточно оригинально определял предпринимательскую деятельность – как «самостоятельную инициативу, систематическую, на собственный риск деятельность по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг и занятию торговлей с целью получения прибыли». То есть, с точки зрения законодателя, предпринимательство – это и инициатива, и деятельность. Вряд ли такой подход можно считать удачным. Не исключено, что такое определение есть следствие невысокого уровня юридической техники, и более обоснованной была бы формулировка «инициативная деятельность».
Закон о предпринимательстве Узбекской ССР, определяя сущность предпринимательской деятельности, почему-то не включал в качестве её цели получение прибыли[149].
Более удачным было определение предпринимательской деятельности в соответствующем акте Республики Дагестан: «Предпринимательство (предпринимательская деятельность) – это деятельность граждан и их объединений, осуществляемая на свой риск и под свою имущественную ответственность, направленная на получение прибыли (дохода)»[150].
Становление
Распоряжение Верховного Совета РСФСР от 12.05.1991 № 1188-1 «О мерах по стимулированию предпринимательской деятельности в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 20. Ст. 649.
Письмо в Верховные Советы союзных республик с просьбой направить в адрес Комитета проекты Законов о предпринимательстве (от 05.09.1990 № 4-5-3) / ГАРФ. Ф. Р.9654. О. 7. Д. 311. Л. 1.
Ведомости Верховного Совета Украинской ССР. 1991. № 14. Ст. 168.
Закон Узбекской ССР от 15.02.1991 «О предпринимательстве в Узбекской ССР» // Ведомости Верховного Совета Узбекской ССР. 1991. № 4. Ст. 60.
Закон Дагестанской ССР от 26.12.1991 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Дагестанская правда. 1992, 25 янв.
