закона от 8 декабря 2010 г. № 338-ФЗ[41]) указано, что полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Законом 1996 г. о судебной системе, иными федеральными конституционными законами, названным Законом 1998 г. о мировых судьях и другими федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ. В отношении этой нормы необходимо отметить следующее:
«иным» федеральным конституционным законом, нежели Закон 1996 г. о судебной системе, является непосредственно комментируемый Закон, необходимость принятия которого предусматривалась в положениях ч. 6 ст. 19, ч. 3 ст. 20 и ч. 3 ст. 21 названного Закона, основанных на норме ч. 3 ст. 128 Конституции РФ (см. введение);
«другим» федеральным законом, нежели Закон 1998 г. о мировых судьях, является, прежде всего, Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (обозначается в настоящем комментарии как «Закон 1992 г. о статусе судей»), поскольку упомянутым выше Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. № 338-ФЗ одновременно с включением в п. 1 ст. 1 Закона 1998 г. о мировых судьях указания на «другие» федеральные законы в ст. 5 названного Закона включено положение, отсылающее к Закону 1992 г. о статусе судей. «Другим» федеральным законом, нежели Закон 1998 г. о мировых судьях, можно также считать Федеральный закон «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (о названном Законе см. коммент. к ст. 3 Закона).
В качестве примера следует отметить, что с учетом норм Закона 1998 г. о мировых судьях в преамбуле Закона г. Москвы о мировых судьях определено, что названный Закон регламентирует отношения в сфере организационно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей в г. Москве.
Статья 3. Порядок создания и упразднения судов общей юрисдикции
1. Верховный Суд Российской Федерации создается в соответствии с Конституцией Российской Федерации и может быть упразднен только путем внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Другие федеральные суды общей юрисдикции создаются и упраздняются только федеральным законом.
2. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
3. Никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.
4. Общая численность судей Верховного Суда Российской Федерации и судей иных федеральных судов общей юрисдикции устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Общая численность мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной
СЗ РФ, 2010, № 50, ст. 6596.
