закладываемого имения, т. е. отсутствие к нему претензий других кредиторов; выдавалось губернской палатой гражданского суда.]… года… месяца и… числа, за я закладываю Банку имение с крестьянами в числе… душ мужского пола, с женами и детьми их, с внуками и приемышами обоего пола, с наличными и беглыми, и со всеми к ним принадлежностями, со всем их и господским строением, с пожитками и со скотом, с пашенною и непашенною землею, с лесами, сенными покосами и всякими угодьями, сколько по писцовым и отказным книгам, по дачам, межеваниям и по всяким крепостям [названия документов] и сделкам к сему имению принадлежит и за мною во владении состоит. Сие же закладываемое мною имение находится в… губернии… уезде… селениях, в которых находится… душ в целом имении»[128].
В первые два десятилетия XIX в. Государственный Заемный банк был лишен возможности сколько-нибудь широко выполнять свою основную операцию – выдачу ссуд под залог «населенных имений», так как средства банка были «заморожены» в долгосрочных ссудах, которые очень неаккуратно погашались, а зачастую превращались в бессрочные и беспроцентные долги. Оборачиваемость банковских ссуд была так невелика, что новые ссуды могли выдаваться только за счет ассигнований от правительства либо за счет вкладов частных лиц. Однако у Государственного казначейства «свободных средств» по-прежнему не было.
Основной капитал банка, составлявший в 1786 г. 6 млн руб., к 1810 г. вырос только до 9 млн руб. В связи с этим банк был абсолютно заинтересован в привлечении вкладов. Гарантированные казной 6 % роста начали привлекать все больше вкладчиков. В условиях замедленных темпов хозяйственного развития хранить деньги в банке становилось выгодным.
К концу первой четверти XIX в. общая сумма вкладов в Заемном банке составила 31,0 млн руб. (1823 г.) (Таблица 1)[129].
Ссудные операции банка, напротив, развивались крайне медленно. С 1800 г. по 1824 г. ежегодно выдавалось ссуд от 0,7 до 2,6 млн руб.[130] К моменту возобновления выдачи ссуд (после временного прекращения в 1812 г.) в 1823 г. кредиты, выданные под залог поместий из Заемного банка, составляли всего 12,5 млн руб. серебром (Таблица 1).
Именно в это время начинает возрастать удельный вес «позаимствований» Государственного казначейства из касс Заемного банка. Переломным стал 1812 г., когда средства банка стали одним из важнейших источников покрытия военных расходов, о чем уже говорилось. Экстраординарные финансовые меры, вполне объяснимые в условиях военного времени, в дальнейшем стали практиковаться постоянно, без каких-либо специальных обоснований. К 1823 г. казне было выдано ссуд почти в два раза больше, чем землевладельцам – 20,0 млн руб. (Таблица 1).
Таблица 1. Операции государственных кредитных учреждений Российской империи в первой половине XIX в. (в млн руб. серебром)
Источник: Гиндин И. Ф. Банки и экономическая политика в России (XIX – начало XX в.). М., 1997. С. 505–507.
Во
Юридический словарь практический гражданского права, преимущественно частного, т. е. об отношениях семейственных и по имуществам и договорам. Часть первая / Сост. Л. Демис. СПб., 1859. С. 76–80.
Как известно, статистические данные о развитии банков даже за последнее дореформенное 40-летие крайне недостаточны. По сохранным казнам и приказам общественного призрения, где было сосредоточено свыше 90 % кредита помещикам под залог населенных имений, даже в наиболее подробных статистических публикациях Е. И. Ламанского (Статистический обзор операций Государственных кредитных установлений с 1817 г. до настоящего времени. СПб., 1854. С. 128–132) и И. И. Кауфмана (Статистика русских банков. СПб., 1872) лишь с начала 40-х годов приводятся данные о вкладах, капиталах и ссудах (по приказам без капиталов, ссуды с конца 40-х годов, притом не указано количество заложенных крепостных). Ни по сохранным казнам, ни по приказам из ссуд не выделены суммы, использованные казначейством. Данные по Петербургской и Московской сохранным казнам объединены. По обеим публикациям не всегда можно разобраться и в том, относятся ли цифры к началу или к концу года.
Первая в литературе попытка представить сводные данные на пять дат, с 1823 по 1859 гг., по всем дворянским банкам (т. е. без Коммерческого) сделана С. Я. Боровым. На с. 198 его книги («Кредит и банки России…») оговорено, что все данные на 1823 и 1833 гг., данные о вкладах и ссудах казначейству («позаимствованиях») за 1843 г., о тех же ссудах за 1856 г. выведены «предположительно». И. Ф. Гиндин, сохраняя сводные данные С. Я. Борового об операциях дореформенных кредитных учреждений, вносит в них существенные коррективы (за 1823, 1843 и 1856 гг.). См. подробно:
