текст письменного обращения не поддается прочтению
– если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы;
– если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
– если в обращении, содержится вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
– если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну13.
Указанный перечень случаев закрытый и не подлежит расширительному толкованию, тем более должностными лицами осуществляющими рассмотрение обращений. Например, командир воинской части не имеет право игнорировать обращение военнослужащего по мотивам личной недисциплинированности последнего, не желанием давать ответ, служебной занятостью и т. п.
У воинских должностных лиц, к которым поступило обращение, возникают обязанности предусмотренные статьей 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а именно они:
1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина (военнослужащего), направившего обращение;
2) запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (военнослужащего);
4) дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
5) уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией14.
Рассмотрим подробнее некоторые обязанности должностных лиц.
Объективное рассмотрение обращения означает отсутствие субъективного интереса со стороны лица, рассматривающего обращение.
Всесторонность, то есть полнота рассмотрения, обеспечивается обязанностью надлежащим образом рассмотреть каждый из вопросов и доводов, указанных в обращении.
ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СПС Гарант
ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СПС Гарант
