парламент утверждает их, или должности министров поделены между президентом и парламентом);
– имеется премьер-министр, который не всегда играет самостоятельную роль, а может быть подчинен президенту. Но он фактически является вторым после президента должностным лицом в стране;
– правительство несет ответственность и перед президентом, и перед парламентом (президент может самостоятельно уволить правительство, а парламент может выразить правительству вотум недоверия). Примерами президентско-парламентарных (смешанных) республик являются Франция, Польша, Португалия, Финляндия, Хорватия и др. Это, как правило, унитарные государства.
Как показывает практика, в смешанной республике большую роль играет президент, чем парламент.
Кроме вышеуказанных основных видов, существуют иные виды республиканской формы правления.
Теократическая республика. В таком государстве духовной власти придан статус государственной. Духовная и светская власти сосуществуют в качестве двух взаимосвязанных ветвей государственной власти. Для примера можно рассмотреть организацию государственной власти в Иране:
– путем выборов формируется высший светский представительный орган парламент (меджлис);
– также путем выборов избирается на 4 года, но не более чем на два срока президент республики, возглавляющий исполнительную власть;
– кроме этих органов создаются высшие духовные органы государственной власти – совет экспертов и руководитель республики (рахбар). Совет экспертов – высший религиозный орган (состоит из 93 авторитетных исламских мыслителей и имеет почти неограниченные полномочия), руководитель (рахбар) – избирается пожизненно Советом экспертов и является высшим должностным лицом в стране, главой церкви (фактически это избираемый теократический монарх).
Советская республика отличается от вышеприведенных по многим принципиальным позициям:
– система органов государственной власти основана на принципе всевластия советов, а не на демократическом принципе разделения властей;
– Совет (собрание народных представителей, народная ассамблея и др.) – орган представительства не всего избирательного корпуса, а «трудового народа»;
– Совет наделен наиболее полной компетенцией: он имеет законодательные, контрольные и распорядительные функции, комплектует все иные органы государственной власти (исполнительный комитет, суды) и имеет право контролировать их деятельность;
– избранные депутаты имеют не свободный, а императивный мандат: являются выразителями воли конкретных избирателей, обязаны исполнять их наказы и могут быть досрочно отозваны избирателями;
– Советы составляют единую соподчиненную систему во главе с Верховным Советом;
– должность президента, как правило, отсутствует; его заменяет особый коллективный
