документа – документированной информации, представленной в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Специальные статьи посвящены принципам правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации. В них регулируется право доступа к информации, в том числе и ограничение доступа к информации, порядок распространения информации. Важнейшей является статья, посвященная государственному регулированию в сфере информационных технологий (ст. 12). Статья 16 посвящена защите информации.
Основной закон, обеспечивающий переход к электронным документам – Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Именно он регламентирует придание юридической силы документам в электронной форме. Последние изменения в этот закон вносились 02.07.2013.
С 1 июля 2013 года все организации, использующие цифровую подпись, работают только по этому закону, хотя закон и был принят еще в апреле 2011 года, но до 1 июля 2013 года он действовал наряду со старым Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», что позволяло использовать старые технологии электронно-цифровой подписи в переходный период. Сейчас переходный период завершен, и юридическую силу имеют только документы, подписанные в соответствии с федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ.
Под электронной подписью закон понимает информацию в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Сравним это определение с определением электронной цифровой подписи.
В Федеральном законе 2002 года «Об электронной цифровой подписи», электронная цифровая подпись определялась как «реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе».
Если мы сравним эти определения, то увидим, что определение электронной подписи 2011 года гораздо шире. В нем не прописано использование криптографических технологий, а также обязательность использования технологий, позволяющих однозначно определить, кто подписал документ, и что документ не был видоизменен с момента подписания. Это связано с тем, что Федеральный закон 2011 года предусматривает три вида электронных подписей, включая простую электронную подпись, не использующую усиленных технологий защиты с открытым
