работы – с применением широкого спектра специальных групповых и индивидуальных программ, дифференцированных в отношении различных контингентов и в плане ориентации на различные конечные лечебные и реабилитационные цели. Разработаны специальные психотерапевтические программы как для наркологических стационаров, так и диспансеров, основанные на реконструкции личности больных, семейной терапии.
Рассматриваемый компонент направлен на локализацию распространения наркомании в допустимых или приемлемых пространственных и временных границах. Это достигается не только с помощью медицинских и превентивных мер, но и с помощью других средств (формирование негативного общественного мнения по отношению к употреблению наркотиков без назначения врача, духовно-нравственное воспитание граждан, создание условий для досуговой занятости подростков и молодежи и др.).
Стабилизирующий компонент. Как мы отмечали, развитие наркоситуации в различных регионах протекает с разной степенью интенсивности. Важной задачей государства является решение проблемы по стабилизации наркоситуации и поддержанию ее на минимальном уровне в том случае, когда полное преодоление невозможно.
Интенсивность, как и любой другой параметр, характеризующий общественное явление, имеет свой собственный механизм развития, объективные и субъективные составляющие в системе факторов и условий, ее определяющих, общие предпосылки и причины, действующие в каждом конкретном случае. Интенсивность развития наркоситуации определяется не только влиянием наркобизнеса, но и эффективностью соответствующей государственно-правовой антинаркотической политики, ее взаимообусловленностью с социальной политикой страны.
В официальных документах, формализующих стратегию социального реагирования на государственном уровне, задача противодействия наркотизации (комплекс профилактики, лечения и реабилитации, борьбы с распространением) определена в качестве самостоятельного и одного из важнейших направлений деятельности для различных органов федеральной и региональной власти. В различных постановлениях и программах отражается комплексный межведомственный подход к решению проблемы наркотизации общества. Характерно, что среди субъектов, участвующих в их реализации, наряду с государственными структурами, упоминаются и негосударственные организации, что не допускалось ранее. Однако основными исполнителями реализуемых программ являются государственные учреждения сферы образования, здравоохранения, правоохранительные органы всех уровней. Таким образом, на уровне официальных документов государство нередко исключает гражданское общество из арсенала значимых ресурсов решения общей проблемы противодействия наркотизации, что представляется не вполне корректным.
Анализ постановлений правительства и ведомственных приказов и инструкций показывает некоторое смещение акцентов в антинаркотической деятельности. В первых
