(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 108 Конституции Республики Татарстан, статьи 67 Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия) и части 3 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах Президента Республики Саха (Якутия)».[47]
Поводом к рассмотрению дела явился запрос о проверке конституционности названных актов и статей в заголовке постановления. Суд признал положение статьи 30 федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» не противоречащим Конституции РФ во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 18 закона, вступившим в силу 19 октября 1999 года и содержащим общий принцип, согласно которому одно и тоже лицо не может избираться на должность высшего должностного лица субъекта федерации более двух сроков подряд.
Поэтому для субъектов РФ, законодательство которых на этот момент не содержало ограничения числа сроков избрания одного и того же лица на должность, первым сроком из числа двух возможных для любого лица, в том числе для замещавшего на тот момент соответствующую должность, является срок, на который оно было избрано после 19 октября 1999 года. Субъекты Российской Федерации, которые в порядке опережающего правового регулирования предусмотрели в своих конституциях и уставах не противоречащее названному общему принципу ограничение, вправе самостоятельно решить вопрос о том, как следует исчислять указанные сроки – продолжается ли исчисление, ранее установленное субъектом, либо оно начинается после вступления в силу названного федерального закона. Таким образом, для Президента Республики Татарстан М. Шаймиева этот срок начал исчисляться с 19 октября 1999 года, а для Президента Республики Саха (Якутия) М. Николаева претензии на третий срок противоречили Конституции Саха (Якутия), в которой черным по белому было записано не более двух сроков подряд (ст. 67).
Данная проблема была снята в связи с принятием изменений и дополнений к закону Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, предоставивших право Президенту РФ назначать глав исполнительной власти субъектов России.[48]
Серьезной формой ответственности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Федерации может быть досрочный их роспуск по инициативе Президента РФ Федеральным Собранием РФ в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 29 июля 2000 года.[49]
Главы исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации могут быть отрешены от должности Президентом РФ в случаях
Российская газета. 2002. 16 июля.
Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 50. Ст. 4950.
Российская газета. 2000. 1 августа.
