Криминальная ситуация в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и меры борьбы с ней. А. В. Долгов

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Криминальная ситуация в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и меры борьбы с ней - А. В. Долгов страница 19

Криминальная ситуация в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и меры борьбы с ней - А. В. Долгов Теория и практика уголовного права и уголовного процесса

Скачать книгу

правоохранительных органов показывает, что потребление алкоголя в стране практически никогда не снижалось, за исключением отдельных временных промежутков, когда осуществлялась жесткая, тотальная, идеологическая и административная борьба с пьянством. В целом такие выводы подтверждаются статистическими сведениями о лицах, совершивших преступления и административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

      Таким образом, в настоящее время в стране созданы и действуют мощные криминальные структуры, извлекающие огромные доходы из нелегального алкогольного бизнеса. По скромным оценкам специалистов, ежегодный доход от незаконного оборота алкогольной продукции составляет около 5–7 млрд долл.[97]

      Несложные математические расчеты позволяют определить объем незаконного оборота алкогольной продукции и ущерб, причиняемый им государству. С 1981 по 1992 г. (без учета 1985–1987 гг., когда в стране проводилась антиалкогольная кампания) среднегодовое потребление алкоголя на душу населения в стране составляло 7,79 л. Учитывая, что население употребляет спиртные напитки не меньше, чем в указанный промежуток времени, а среднегодовое потребление алкоголя в 2003 г., к примеру, в Воронежской области составило 3,6 л, что можно считать легальным (реализация алкогольной продукции через торговую сеть, имеющую лицензии на право ее реализации), разница между этими цифрами (4,19 л.) в расчете на количество населения[98] области позволяет предполагать, что около 1 млн декалитров нелегальной алкогольной продукции было реализовано населению Воронежской области в 2003 г. Следовательно, объем незаконного оборота алкогольной продукции составляет около 53,8 % от всей легальной продукции.

      Однако необходимо сделать ссылку на то, что при расчете мы оперировали фактически минимальными показателями среднегодового потребления алкоголя на душу населения в стране (7,79 л). Поэтому можно предположить, что реальный объем незаконного оборота алкогольной продукции может быть и больше. Так, например, по самым скромным оценкам специалистов, потребление в год чистого алкоголя на душу населения в России превысило 15 л.[99] По менее оптимистическим оценкам, в стране в настоящее время потребляется 4 млрд л водки в год, или 27 л на душу всего населения, включая детей и стариков.[100] Если при расчете использовать официальные показатели среднегодового употребления чистого алкоголя на душу населения Воронежской области, которые не превышают 4 л, и реального потребления по оценкам специалистов – 15 л, то разница между ними составит 11 л. Следовательно, объем незаконного оборота алкогольной продукции примерно равен 73 %.

      Заслуживает внимания подход М. В. Переверзева к установлению объема незаконного оборота алкогольной продукции.[101] В качестве основных показателей незаконного оборота алкогольной продукции им были выбраны показатели неформальной экономической деятельности в данной сфере. В частности, он использовал действующие методические указания по определению

Скачать книгу


<p>97</p>

См.: Седых Ю. В. Некоторые проблемы взаимодействия органов исполнительной и судебной власти в сфере борьбы с незаконным оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Проблемы борьбы с криминальным рынком, экономической и организованной преступностью. Материалы конференции. – М., 2001. – С. 70.; Пансков В. Г. Некоторые проблемы налоговой реформы в России // Финансы. – 2004. – № 12. – С. 24–25.

<p>98</p>

Данные о населении получены в Воронежском областном комитете государственной статистики (табл. 3).

<p>99</p>

См.: Демин А. К., Демина И. А. Здоровье населения и алкогольная эпидемия в России: лекарство от жизни? // Алкоголь и здоровье населения России, 1900–2000 гг.: Материалы Всероссийского форума по политике в области общественного здоровья / Под ред. А. К. Демина. – С. 27; Гурьев В. В., Спирин Г. М. Незаконный оборот алкогольной продукции // Вестник МВД России. – 1998. – № 2–3. – С. 60; Яковченко Л. А., Голенков В. С. Об основах антиалкогольной политики Российской Федерации // Вестн. Моск. ун-та МВД России. – 2004. – № 3. – С. 22–22.

<p>100</p>

См.: Седых Ю. В. Некоторые проблемы взаимодействия органов исполнительной и судебной власти в сфере борьбы с незаконным оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Проблемы борьбы с криминальным рынком, экономической и организованной преступностью. Материалы конференции. – М., 2001. – С. 70.

<p>101</p>

См.: Переверзев М. В. Предупреждение незаконного оборота алкогольной продукции: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. – Н. Новгород, 2002.