если назначение на эти должности или занятие такой деятельностью связаны с принадлежностью к гражданству;
– не несут обязанностей по военной службе;
– не допускаются к деятельности, связанной с государственной тайной;
– проживают и осуществляют свою деятельность на основании специальных документов – видов на жительство, заграничных паспортов и т. д.;
– могут быть установлены ограничения в передвижении и выборе места жительства;
– предусмотрена такая мера ответственности, как административное выдворение за пределы России.
Административное выдворение за пределы России заключается в принудительном и контролируемом перемещении иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу РФ за пределы России. Это административное наказание связано с обеспечением государственной безопасности и охраной общественного порядка. Его субъектами могут быть только иностранные граждане и лица без гражданства.
Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы России происходит в следующих случаях:
– если его действия противоречат интересам обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка;
– если это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан и других лиц;
– если он грубо нарушил законодательство о правовом положении иностранных граждан, таможенное, валютное или иное законодательство.
Выдворение не предполагает в дальнейшем судебного преследования выдворенного лица. Вопрос об ответственности за административные правонарушения, совершенные на территории России иностранными гражданами или лицом без гражданства, которые, согласно российскому закону и международным договорам, пользуются иммунитетом от административной юрисдикции России, разрешается дипломатическим путем.
Регулируя отношения с иностранными гражданами и лицами без гражданства, государство не только устанавливает правоспособность, определяет права и обязанности, но и обеспечивает реализацию и защиту правового статуса с помощью гарантий. Последние объединяют условия и средства, необходимые для осуществления процесса формирования юридического и фактического положения лица. Юридические гарантии закреплены в российском законодательстве и практически соответствуют гарантиям гражданам России.
Контрольные вопросы
1. Что понимается под административной правоспособностью гражданина?
2. Чем отличаются абсолютные и относительные права граждан в сфере государственного управления?
3. Назовите административно-правовые гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления.
4. Чем административная жалоба отличается от других видов обращений граждан?
5. На какие категории подразделяются иностранные
