и общественного порядка, борьбе с преступностью;
– осуществление иных полномочий, возложенных на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.
Из этих видов конституционных полномочий к конкретным можно отнести разработку и представление Государственной Думе федерального бюджета и отчета о его исполнении и осуществление управления федеральной собственностью. Остальные виды носят абстрактный характер.
Конкретизация полномочий Правительства РФ проведена в Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации». В частности, в ст. 13 раскрываются следующие общие полномочия Правительства РФ:
– организация реализации внутренней и внешней политики России (основные направления соответствующей политики российского государства определяются Президентом РФ; за Правительством РФ закрепляется лишь организация их исполнения);
– осуществление регулирования в социально-экономической сфере;
– обеспечение единства системы исполнительной власти в России, направление и контролирование деятельности ее органов;
– формирование федеральных целевых программ и обеспечение их реализации;
– реализация предоставленного ему права законодательной инициативы.
Наряду с общими Правительство РФ осуществляет полномочия, переданные органами исполнительной власти субъектов Федерации на основании соответствующих соглашений. Правительство РФ может передавать последним осуществление части своих полномочий по взаимному соглашению с ними, если это не противоречит Конституции РФ, а также федеральному законодательству.
Возглавляет Правительство РФ Председатель Правительства РФ. Он наделен следующими полномочиями:
– определяет основные направления деятельности Правительства РФ;
– организует его работу;
– представляет Правительство РФ в России и за ее пределами;
– ведет заседания Правительства РФ;
– подписывает его акты;
– распределяет обязанности между своими заместителями, в соответствии с которыми определены сферы непосредственной координации и контроля деятельности федеральных органов исполнительной власти, закрепленные за каждым из них;
– систематически информирует Президента РФ о работе Правительства РФ;
– представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей и федеральных министров, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении.
Статьей 28 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» закреплен перечень вопросов, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства РФ. Среди них:
– принятие решений о представлении Государственной Думе федерального бюджета и отчета о его исполнении, а также бюджетов
