Правительства РФ в Федеральном Собрании РФ, действующими в соответствии с утверждаемым Правительством РФ положением, а также официальными и специальными представителями Правительства РФ, назначаемыми в установленном порядке. Кроме того, распоряжениями Правительства РФ назначаются официальные представители при рассмотрении палатами Федерального Собрания РФ законопроектов и федеральных законов, внесенных Правительством РФ в порядке законодательной инициативы.
В соответствии со ст. 47 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» для обеспечения деятельности Правительства РФ и организации контроля над выполнением органами исполнительной власти решений, принятых Правительством РФ, образуется Аппарат Правительства РФ. Его возглавляет Руководитель, являющийся по должности заместителем Председателя Правительства РФ или федеральным министром. Положение об Аппарате Правительства РФ утверждается Правительством РФ. Аппарат Правительства РФ взаимодействует с Администрацией Президента РФ и аппаратами палат Федерального Собрания РФ.
В заседаниях Правительства РФ вправе участвовать руководители Генеральной прокуратуры РФ, Банка России, Президент Российской академии наук и иные лица в соответствии с законодательством либо в порядке, установленном Правительством РФ. Отдельные вопросы Правительство РФ может рассматривать на закрытых заседаниях.
Правительство РФ издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства РФ, акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, – в форме распоряжений. Постановления и распоряжения обязательны для исполнения в России. Акты Правительства РФ могут быть обжалованы в суд.
6.4. федеральные органы исполнительной власти специальной компетенции
Федеральные органы исполнительной власти специальной компетенции являются низовым звеном в системе федеральных органов исполнительной власти. В основу ее построения положен принцип функциональной дифференциации. Этот принцип нашел свое закрепление в Указе Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». В нем определена корреспонденция между основными функциями и организационно-правовыми формами таких органов.
Если федеральный орган исполнительной власти создается для осуществления функций по принятию нормативных правовых актов, формировать его надо в виде федерального министерства. На реализацию функций по контролю и надзору нацелены федеральные службы, функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг поручены федеральным агентствам. Принцип функциональной дифференциации федеральных органов исполнительной власти действует как общее правило. Исключения из него могут устанавливаться в каждом конкретном случае правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.
Наиболее значимая организационно-правовая
