Коммунальная страна: становление советского жилищно-коммунального хозяйства (1917–1941). Игорь Орлов

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Коммунальная страна: становление советского жилищно-коммунального хозяйства (1917–1941) - Игорь Орлов страница 20

Автор:
Жанр:
Серия:
Издательство:
Коммунальная страна: становление советского жилищно-коммунального хозяйства (1917–1941) - Игорь Орлов

Скачать книгу

href="#n_167" type="note">[167].

      О развитии ЖКХ РСФСР в послереволюционное 20-летие свидетельствуют данные табл. 1.5[168].

      Таблица 1.5

      Развитие коммунального хозяйства в городах РСФСР в 1917–1937 гг.

      * Без учета бань, которые будут закрыты вследствие ветхости.

      Из табл. 1.5 видно, что положительную динамику демонстрировали все отрасли ЖКХ. При этом основную массу городских пассажирских перевозок к концу второй пятилетки осуществляли трамваи, хотя автобусное сообщение развивалось более быстрыми темпами. Сохранялся заложенный еще до революции разрыв между водопроводным хозяйством и канализацией по числу городов, протяженности сети, объемам подачи воды и пропуска сточных вод. Подробнее о развитии разных секторов коммунального хозяйства будет сказано ниже в соответствующих главах.

      Третья пятилетка не стала исключением в ряду организационных перестроек ЖКХ. 9 июня 1939 г. структура наркомата в очередной раз была перекроена: помимо производственно-отраслевых главных управлений было создано шесть территориальных главных управлений жилищно-коммунального хозяйства (северо-западных, центральных, южных, приволжских, урало-сибирских и восточных районов). Также в ведении наркомата находились только что созданные самостоятельные главные управления республиканских и местных строительных трестов[169]. В этот же день было принято постановление СНК РСФСР № 284 «Об утверждении положений о народном комиссариате коммунального хозяйства РСФСР, краевом (областном) отделе и городском отделе коммунального хозяйства»[170]. Но уже 10 мая 1940 г. постановлением СНК РСФСР № 334 территориальный принцип был упразднен, а утверждена структура наркомата в составе 10 производственно-отраслевых главных управлений:

      1) архитектурно-планировочного (ГАПУ);

      2) жилищного хозяйства;

      3) водопроводов и канализации (Главводоканал);

      4) энергетического (Главэнерго);

      5) трамваев и троллейбусов (Главтрамвай);

      6) банно-прачечного и парикмахерского хозяйства;

      7) благоустройства городов;

      8) строительных трестов (Главстрой);

      9) проектных организаций (Главпроект);

      10) учебных заведений (ГУУЗ).

      Помимо этого были образованы 12 функциональных отделов и управлений. Функции же ликвидируемых территориальных управлений были переданы соответствующим отраслевым управлениям. В таком виде Наркомат коммунального хозяйства РСФСР просуществовал до 23 марта 1943 г.[171]

      Впрочем, данные Госплана об итогах развития коммунального хозяйства СССР в 1937–1941 гг. (табл. 1.6)[172] не позволяют уловить связь между структурной перестройкой отрасли и эффективностью работы ЖКХ.

      Конечно, коммунальное хозяйство продолжало развиваться даже в условиях

Скачать книгу


<p>168</p>

Там же. Л. 26.

<p>169</p>

ГА РФ. Ф. А-314. Оп. 1. Т. 1. С. II; Там же. Ф. 130. Оп. 24. Д. 178. Л. 163—

203.

<p>170</p>

РГАНИ. Ф. 3. Оп. 31. Д. 1. Л. 32. Сами положения см.: Л. 33–42, 43–48, 49–54.

<p>171</p>

ГА РФ. Ф. А-314. Оп. 1. Т. 1. С. III; Собрание постановлений и распоряжений Правительства РСФСР. 1940. № 10. Ст. 32.

<p>172</p>

РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 93. Д. 821. Л. 201–200.