ситуация отвечает идее презумптивного представительства, но ее воплощение в данном случае выглядит нестандартно. Если в случае супругов презумптивное представительство вытекает из общности их интересов, то в случае п. 6 ст. 181.4 ГК РФ презумптивное представительство касается всех участников гражданско-правового сообщества вне зависимости от оснований их обжалований. Логично использовать презумптивное представительство в случае одинаковых оснований для обжалования, однако закон сформулирован так, что презумптивное представительство применяется неизбирательно, что вызывает вопросы. Можно ли говорит о том, что участник сообщества удовлетворен действиями истца, если у них разные основания для обжалования решения? Полагаю, что нет.
В силу этого можно констатировать, что к проблемам презумптивного представительства добавляются новые. Среди них:
1) уже упомянутое неизбирательное применение, что распространяет риски ущемления права на судебную защиту на всех участников без учета их интересов;
2) истец должен доказать выполнение информационной обязанности по уведомлению участников, иначе его иск будет оставлен без движения (об этом сказано в абз. 2 п. 115 постановления № 25).
3) как следствие первых двух пунктов, возникает масштабная проблема доступа к правосудию, поражающая и истца, и всех участников сообщества.
Как уже указывалось ранее, в постановлении № 25, а также в Определении КС РФ от 09.02.2016 № 220-О есть пояснения, облегчающие истцу выполнение информационной обязанности и позволяющие участникам заявлять требования даже тогда, когда их не известили, однако все это отнесено к дискреции суда, поэтому если здесь и нет проблемы доступа к правосудию, то реализация права на судебную защиту как минимум поставлена под условие. При этом пояснения КС и ВС (а также и сам п. 6 ст. 181.4 ГК) все же позволяют снизить масштаб проблем, поскольку право участников на судебную защиту не блокируется категорическим запретом, но опирается на дискрецию судьи, который в каждом конкретном случае будет решать вопрос рассмотрения дела самостоятельно.
Но проблемы не исчезают, и для их разрешения необходимо задаться вопросом – что такое презумптивное представительство? На какие случаи и с какой целью оно распространяется? Какой именно сегмент применения п. 6 ст. 181.4 ГК можно назвать презумптивным представительством? Для какой цели ст. 181.4 ГК позволяет суду предполагать удовлетворенность участников сообщества действиями истца?
Полагаю, что наилучшим выходом из сложившейся ситуации будет дополнение закона. Если законодатель определит понятие презумптивного представительства, сферу его применения и цели п. 6 ст. 181.4, указанные выше проблемы можно будет минимизировать. Однако до тех пор, пока законодательных уточнений нет, с данными проблемами, пользуясь предоставленной свободой усмотрения, будут разбираться суды.
Сделки,
