Конституционное право России: Вопросы и ответы. Валентина Комарова
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Конституционное право России: Вопросы и ответы - Валентина Комарова страница 16
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных, не допускается. Конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум субъекта Российской Федерации, местный референдум.
Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Вопросы референдума субъекта Российской Федерации не должны противоречить законодательству Российской Федерации. Вопрос местного референдума не должен противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству соответствующего субъекта Федерации и должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
Институт выборов регулируется федеральными законами от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации», от 20 декабря 2002 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», соответствующими актами субъектов федерации и актами органов местного самоуправления.
Будучи существенным выражением народовластия, местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Механизм реализации местного самоуправления закреплен Федеральным законом от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». С 1 января 2006 г. вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»8.
В Российской Федерации местное самоуправление не только признается, но и гарантируется органами власти Федерации и ее субъектов, причем гарантии местного самоуправления могут быть общеполитические, морально-этические, а также более конкретные – экономические, юридические, организационные и др.
Демократизм государства выражается в том, что все его устройство и деятельность
8
Российская Газета. 2003. в октября.