style="font-size:15px;"> Случалось, что крестьянские начальники отправляли переселенцев к поезду вообще без проездных документов, заявляя, что документы выдадут на станции. И в том, и в другом случае человек оставался без льгот.
Даже в 1916 году, на фоне уменьшения переселенческого потока в губернии, плохо оформлялись льготные проездные документы для багажа переселенцев. Бывали случаи отправки по льготному переселенческому тарифу другого груза, что также послужило поводом для специального циркуляра ГУЗиЗ8
Из-за откладывания дел (иногда до года) по отправке документов в казенную палату для причисления по месту нового водворения, крестьяне оставались вообще без документов и не могли воспользоваться льготными ссудами или кредитами.9
Кроме того, на территории губернии действовало немало аферистов, которые обещали крестьянам выпросить у местных чиновников по водворению особые льготы или лучшие земельные участки, требуя за свои услуги деньги. Существовала также практика искусственного повышенного зачисления земли за одним человеком, который перепродавал участки ходокам и самовольным переселенцам, что приводило к разорению крестьян и нареканию на местные органы. Нередки были случаи обложения переселенцев налогами в льготный период.10
Всё это свидетельствует о больших пробелах в работе губернских органов, ответственных за переселение и землеустройство.
Правительство стремилось законодательно обеспечить качественную организацию помощи переселенцам в сфере кредитования, землепользования, налогообложения. В этих мерах прослеживается кардинальная смена прежней запретительной практики на процесс переселения.
По данным официальной статистики, на нужды переселенцев в 1906—1915 г. было выделено более 230 млн руб.11
Здание канцелярии. Здесь регистрировались все пребывающие и проходящие через станцию переселенцы, 1909—1919, Челябинск
Однако, основная ответственность накладывалась на местные органы управления, ввиду очевидной отстраненности от этого процесса центральных органов управления в сфере регулирования цен, реализации политики государственных закупок.
Вместе с тем в ряде уездов не были созданы должные условия при устройстве переселенцев, что инициировало их возвращение на родину.12
Переселение в губернии Тобольскую, Томскую, Енисейскую и Иркутскую в 1907 г
Для переселенцев готовились различные памятки где разъяснялось законодательство, давались советы, как осуществлять переезд, сообщалось о льготах.
Переезжающим предлагалось сначала съездить подобрать себе свободный и пригодный участок, оформить его, и только потом оформлять переезд и привозить семью на новое место.
Переселение в губернии
ГУТО ГАТ, Д. 150. Л. 188—189
ГУТО ГАТ Д. 129. Л. 180; Ф. 345. Оп. 1. Д. 117. Л. 21
ГУТО ГАТ Ф. 346. Оп. 1. Д. 129. Л. 55—56, 143
Щагин, 2002. С. 77
Переселение в губернии Тобольскую, Томскую, Енисейскую и Иркутскую в 1907 г.
