правомерного поведения, поскольку она превосходит обычные требования закона, конкретных правовых предписаний – превосходит в том отношении, что это поведение более инициативно, активно и результативно.
Социально-правовая активность – та форма правомерного поведения, которая формируется на основе заинтересованности субъекта в достижении поощряемого результата. Здесь непосредственно обнаруживается связка «интересы-ценности».
Подобное поведение индивидуальных и коллективных субъектов характеризуется следующими особенностями:
– является результатом позитивной мотивации, заинтересованности индивида в достижении желаемого результата;
– характеризуется правовыми последствиями для индивида, исключительной выгодностью и полезностью этих последствий для него;
– из массы действий и поступков индивидов оно выделяется особой социальной значимостью для общества;
– отличается специфическим способом контроля со стороны государства и общества, который сводится к поддержанию особо полезного поведения разнообразными мерами поощрения.
Отражая объективные потребности демократического общества, поощрительные нормы направляют свой внутренний потенциал, заложенный в разнообразных мерах поощрения, на добровольную, сознательную реализацию юридических предписаний.
Как уже было отмечено, своеобразной особенностью поощрительных норм является предоставление субъекту права достигнуть поощряемого результата. Однако право на совершение положительных действий предусмотрено и управомочивающими нормами. Сходство их содержания позволило некоторым авторам рассматривать поощрительные нормы как разновидность управомочивающих норм.[84]
Действительно, содержание поощрительных норм, так же как и содержание управомочивающих норм, характеризуется дозволением участнику общественных отношений использовать свое субъективное право. В этом и состоит их существенное сходство. Однако, по словам А. Ф. Шебанова, «отдельные виды правовых норм, наряду с общими признаками, всегда будут иметь специфические признаки, свойственные именно данному виду правовых норм».[85] Поощрительные нормы права характеризуются более сложным содержанием, только им присущими особенностями. Суть их сводится к тому, что за дозволенный вариант поведения поощрительной нормы законодатель устанавливает для своих адресатов определенные блага. В поощрительных нормах жестко не предписан тот или иной вид поведения, а лишь акцентировано внимание на предоставляемой возможности следовать не только желаемому, но и поощряемому варианту поведения, состоящему в достижении социально-полезных результатов и показателей, превосходящих обычные требования. Здесь открывается простор не только для действия материального и духовного стимулирования правомерного поведения, но и для поддержания его
См., напр.:
