Организация бюджетного процесса. Елена Лемешко
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Организация бюджетного процесса - Елена Лемешко страница 14
Контрольные вопросы и задания
1. Дайте определение бюджетного процесса.
2. В чем заключаются основные дискуссионные вопросы содержания бюджетного процесса?
3. В чем состоят преимущества бюджетирования, ориентированного на результат, перед системой управления затратами?
4. Какими бюджетными полномочиями наделен высший орган исполнительной власти?
5. Дайте определение администратора доходов бюджета.
6. Какими нормативными правовыми актами регламентируется деятельность распорядителей средств федерального бюджета?
7. Какие органы государственной власти осуществляют финансово-бюджетный контроль?
Глава 2. Основы составления и рассмотрения проектов бюджетов
2.1. Сущность бюджетного прогнозирования и планирования
Качество управления общественными финансами в значительной степени зависит от обоснованности постановки целей и задач бюджетной политики, реалистичности оценки потребности публично-правового образования в финансовых ресурсах и объективных возможностей их мобилизации, точности и детальности расчета расходов бюджета на выполнение возложенных на публично-правовое образование полномочий. Эти и многие другие задачи решаются в процессе бюджетного прогнозирования и планирования.
Прогнозирование может быть определено как вид управленческой деятельности, предполагающий выработку научно обоснованных предположений о перспективах развития объекта (системы) в стабильных или, напротив, изменяющихся условиях и о последствиях принимаемых управленческих решений. Исходя из этого, бюджетное прогнозирование представляет комплекс процедур, методов и способов оценки вероятного воздействия объективных макроэкономических факторов и мер финансово-экономической политики публично-правового образования на состояние общественных финансов, в частности на тенденции формирования доходной базы бюджетов и возможности своевременного и полного исполнения расходных обязательств. Бюджетное прогнозирование тесно связано с прогнозированием социальных и экономических процессов и в значительной степени опирается на его результаты. Так, например, перед макроэкономическим прогнозированием стоит задача по определению динамики валового внутреннего продукта (ВВП), валового регионального продукта (ВРП), национального дохода (НД), уровня инфляции, инвестиций,