власти и представительные органы местного самоуправления;
■ исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления);
■ Центральный банк Российской Федерации (Банк России);
■ органы государственного (муниципального) финансового контроля;
■ органы управления государственными внебюджетными фондами;
■ главные распорядители бюджетных средств;
■ распорядители бюджетных средств;
■ главные администраторы доходов бюджета;
■ администраторы доходов бюджета;
■ главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
■ администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
■ получатели бюджетных средств [1].
Согласно БК РФ, Президент РФ инициирует бюджетный процесс: в марте года, предшествующего очередному финансовому, Президент РФ выступает с Посланием Федеральному Собранию Российской Федерации, посвященным приоритетам социально-экономического развития России. Эти стратегические ориентиры формируют основные направления бюджетной политики, разрабатываемые Министерством финансов РФ, и впоследствии определяют пропорции распределения бюджетных средств по целям, задачам и направлениям бюджетной политики государства. Несмотря на независимость и самостоятельность субъектов РФ и муниципальных образований в области организации бюджетного процесса, заявленные Президентом РФ ориентиры развития страны не могут не влиять на избираемую стратегию развития территории и, следовательно, на структуру бюджета и избираемые инструменты бюджетирования. Кроме того, Президент РФ наделен правом подписания законодательных актов, в том числе федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, всех нормативных правовых актов, служащих основанием возникновения расходных обязательств России.
Законодательные органы государственной власти (представительные органы местного самоуправления) рассматривают и утверждают законы (решения) о бюджете, иные законодательные (муниципальные) акты, обусловливающие возникновение расходных обязательств публично-правового образования, а также определяют статус и компетенцию создаваемых ими органов государственного (муниципального) финансового контроля. Законодательные и представительные органы осуществляют финансовый контроль во всех формах: предварительный (в ходе рассмотрения и утверждения проекта нормативного правового акта о бюджете и иных проектов законов (решений) по финансово-бюджетным вопросам), текущий (в процессе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов и т.д.), последующий (при рассмотрении и утверждении отчетов об исполнении бюджетов). Наиболее широкий круг бюджетных полномочий возлагается
