имеет право на пищу, одежду, жилище (и другое). В силу этого, наше государство обязуется предоставлять малоимущим и социально незащищенным гражданам жилье бесплатно.
Согласно Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. (участником которого Российская Федерация является в качестве правопреемника СССР) «участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на достойный жизненный уровень для него самого и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства-участники примут надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая большое значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного на свободном согласии» (ст. 11).
Необходимость уважения жилища человека провозглашена также в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Конституционная норма о праве граждан на жилище появилась в нашей стране сравнительно недавно. Впервые это право было закреплено в Конституции СССР 1977 г., а затем нашло отражение в Конституции РСФСР и Конституции РФ, а также в кодифицированных и других жилищных законах (Основах жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик 1981 г.; ЖК РСФСР, Федеральном законе от 12.01.1996 № 9- ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации ―Об основах федеральной жилищной политики‖»).
Далее в ст. 25 Конституции закреплен принцип: «Жилище неприкосновенно», а в ст.40 Конституции провозглашается, что каждый имеет право на жилище.
Свобода передвижения и выбора места жительства закреплена не только в Конституции (ст. 27), но и в законе РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
3.2 Конституционные нормы, определяющие основы жилищных правоотношений
К основам жилищных правоотношений, закрепленных в Конституции, можно отнести следующие положения:
1) Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ (ст. 4 Конституции РФ);
2) ст. 72 Конституции РФ устанавливает, что жилищное законодательство находиться в совместном ведении РФ и субъектов РФ;
3) ст.8 Конституции РФ гласит, что в РФ признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности;
4) земля и другие природные ресурсы могут находиться в различных формах собственности (ст. 9 Конституции РФ);
5) ст. 17 Конституции РФ – осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц;
6) ст. 35 Конституции РФ – недопустимость произвольного лишения жилища;
7) ст. 40 Конституции РФ:
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным
