из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из бюджетов субъектов Российской Федерации. Проверку бюджета муниципального образования может проводить орган финансового контроля исполнительной власти или контрольный орган субъекта Российской Федерации.
Финансовый контроль органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, осуществляют Правительство РФ, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
Органы исполнительной государственной власти общей компетенции – Правительство Российской Федерации, правительства республик, администрации других субъектов Российской Федерации направляют контрольную деятельность подведомственных им органов государственного управления, в том числе финансовых, а также непосредственно осуществляют финансовый контроль.
На основании Конституции РФ (ст. 114) и Федерального закона от 12 января 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» (ст. 14, 15) Правительство Российской Федерации:
– разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
– обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
– разрабатывает и реализовывает налоговую политику;
– обеспечивает совершенствование бюджетной системы;
– руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях Российской Федерации с иностранными государствами.
Важнейшее место в системе органов финансового контроля занимает Министерство финансов Российской Федерации, которое не только разрабатывает финансовую политику страны, но и непосредственно контролирует ее осуществление. В соответствии с Положением о Министерстве финансов от 6 марта 1998 г. оно осуществляет контроль за исполнением федерального бюджета и целевым использованием средств, выделяемых из федерального бюджета предприятиям, учреждениям, организациям, а также средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов.
Финансовый контроль осуществляют все структурные подразделения Министерства финансов в соответствии с их компетенцией. Однако есть и специальное контрольное подразделение, предназначенное для проведения оперативного финансового контроля – Департамент государственного финансового контроля и аудита (бывшее Контрольно-ревизионное управление).
В субъектах Российской Федерации также существуют контрольно-ревизионные
