трехмесячный срок после принятия об этом решения за счет средств получателя субвенции. Решение о возврате субвенции принимает орган, предоставивший ее, не позднее 3 месяцев после получения отчетности об использовании субвенции или по истечении срока отчетности. При нарушении других условий предоставления и использования субвенций их выделение прекращается.
Заемные средства в доходной части бюджета используются при недостаточности бюджетных средств для покрытия расходов, превышающих минимальный бюджет, или в случаях временных финансовых затруднений в процессе исполнения бюджета.
Источниками заемных средств, используемых для пополнения бюджета, могут быть:
– получение органами исполнительной власти процентных или беспроцентных ссуд из иных бюджетов;
– выпуск государственных или местных займов на инвестиционные цели;
– внешние займы;
– получение кредита в банке.
Долговые обязательства могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (от 1 года до 5 лет) и долгосрочными (от 5 до 30 лет).
Расходная часть бюджетной системы включает основные группы расходов, отражающие их функции, – это расходы на государственное (муниципальное) управление, судебную власть и правоохранительную деятельность; финансирование отраслей народного хозяйства; охрану окружающей среды; социально-культурные мероприятия; науку; оборону страны; международную деятельность.
Рассмотренные виды расходов распределяются между бюджетами исходя из следующих основных принципов:
1) соответствие состава расходов компетенции органов власти РФ, субъектов Федерации или органов местного самоуправления (по принадлежности);
2) учет подчиненности (подведомственности) предприятий, организаций, учреждений при формировании расходов каждого бюджета;
3) учет значения определенных мероприятий, учреждений, масштабов и последствий их влияния на развитие общества.
В последние годы в связи с усилением роли субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления эти принципы дополнились еще одним – принципом самостоятельности субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в определении направлений и состава расходов своих бюджетов.
Все эти принципы действуют в совокупности, характеризуют состав расходов бюджетов всех уровней. Так, компетенция государственных (или местных) органов определяет основные направления расходов соответствующих бюджетов: финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий и др. Например, в связи с отнесением к ведению Российской Федерации обороны страны расходы на оборону включаются именно в федеральный бюджет.
Учет подчиненности предприятий, организаций, учреждений конкретизирует указанные основные направления расходов для каждого бюджета: финансирование органов власти, организаций
