конституционных прав и свобод в ходе и в результате правомерных действий и поступков на основе дозволений.
Эта форма характерна для осуществления управомоченных норм. Здесь участники общественных отношений своими прямыми или опосредованными действиями осуществляют предоставленные им правомочия, и у них имеется большая свобода в выборе вариантов поведения.
Например, это касается основных прав и свобод, предусмотренных ст. 31 – 34,45 Конституции Российской Федерации.
Применение конституционных норм предполагает сложную и ответственную государственно-властную деятельность компетентных органов государства и должностных лиц, направленную на установление юридически значимых фактов. Нормы конституционного права применяются тогда, когда необходима защита прав и законных интересов граждан, должностных лиц, общественных объединений или существует спор о праве.
Нередко для восстановления нарушенного права приходится привлекать аппарат государственного принуждения. Эффективным правоприменительным и юрисдикционным органом выступают суды, в особенности Конституционный Суд Российской Федерации.
4.4 Охрана Конституции РФ – Конституционный контроль и конституционный надзор в России
4.4.1 Понятие и виды конституционного контроля
Конституционный контроль и конституционный надзор как способы охраны Конституции РФ занимают очень важное место в системе ее охраны.
Контроль по С.И.Ожегову – “проверка, а также постоянное наблюдение с целью проверки либо надзора”18. Следовательно, конституционный контроль – это проверка, а также постоянное наблюдение с целью проверки за нормативноправовыми актами, действующими на территории РФ на предмет их соответствия Конституции РФ. В юридической литературе понятия конституционного контроля и конституционного надзора обычно не разделяются. Однако, по моему мнению, эти понятия необходимо дифференцировать. Из анализа законодательства по этому вопросу следует, что орган государственной власти, обнаружив несоответствие какого-либо нормативного акта Конституции может в зависимости от компетенции:
1) отменить этот акт полностью или в части либо не применять его полностью или частично;
2) обратиться к органу, правомочному осуществлять какое-либо из перечисленных в первом пункте действий (направить представление, заключение, протест).
Таким образом, органы государственной власти можно разделить на органы, непосредственно воздействующие на нормативные акты и действующие посредством воздействия на другие органы государственной власти. Полагаю, что конституционный контроль осуществляет первая группа органов государственной власти, а конституционный надзор, соответственно, – вторая.
В литературе выделяют два вида конституционного контроля: политический и судебный в зависимости от органов, его осуществляющих
Ожегов, С. И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. – М.: Русский язык, 1990. – С. 293.
