системе только источник финансирования подлежит указанию в извещении об осуществлении закупки.
По мнению П.В. Крашенинникова, особенности определения размера и порядка финансирования и оплаты подрядных работ обусловлены обеспечением государственных нужд за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников, а также обязанностью государственного заказчика оплатить или обеспечить оплату выполненных работ[55].
В то же время автор считает нецелесообразным указание в государственных контрактах на выполнение подрядных работ для государственных нужд размера и порядка финансирования. Обязанностью государственного заказчика в соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ является оплата выполненных работ или ее обеспечение[56]. Вопросы финансирования подрядных работ, как и в целом вопросы доведения лимитов бюджетных обязательств, относятся к публично – правовым отношениям, возникающим между главным распорядителем, распорядителем и получателем бюджетных средств, к которым подрядчик – хозяйствующий субъект, отношения не имеет.
В этой связи, по мнению автора, целесообразно внести изменения в пункт 1 статьи 766 ГК РФ, исключив из перечня существенных условий государственного контракта условие о размере и порядке финансирования работ.
Существенным условием государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд является также порядок оплаты выполненных работ. Следует заметить, что условие о порядке и сроках оплаты работ отнесены к существенным условиям государственного контракта Законом о контрактной системе. Закон о размещении заказов относил требование о форме, сроках и порядке оплаты работ только к содержанию документации о торгах и запросе котировок.
В контракты включается условие о возможности снижения цены контракта по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема работ и иных условий исполнения контракта.
В городе Москве государственными контрактами на выполнение подрядных работ допускается предоплата (аванс). Размер аванса указывается в процентном отношении от цены контракта. При этом срок и порядок перечисления авансового платежа изменяться не могут. При поэтапном выполнении и сдачи результатов работ в государственных контрактах могут быть предусмотрены авансовые платежи по каждому этапу выполнения работ. В этом случае указывается порядок выплаты аванса государственным заказчиком на каждом этапе выполнения работ.
Последним из существенных условий государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд, закрепленных в Гражданском кодексе РФ, является условие о способах обеспечения исполнения обязательств.
Способы обеспечения исполнения обязательств устанавливаются законодательством о государственных закупках. В соответствии с частью 3 статьи 96 Закона о контрактной системе, исполнение контракта может
Крашенинников П.В. Указ. соч.
Как верно указывает Д.С. Торосян, подрядчик не в состоянии проконтролировать поступление денежных средств государственному заказчику из соответствующего бюджета.
