Флери (1800–1856) в своих работах «Глухонемые, рассматриваемые в отношении к их состоянию и к способам образования самым свойственным их природе», «О преподавании изустного слова» показал, что глухота не лишает ребенка возможностей интеллектуального и нравственного развития, а также доказал необходимость обучения глухих словесной речи и обосновал целесообразность сочетания различных форм речи в этом процессе. Он также был одним из первых сурдопедагогов, кто высказал идеи о важности дошкольного обучения глухих и дифференцированного подхода к обучению.
Его коллега Георгий Александрович Гурцов (1778–1858) – автор первого русского учебно-методического пособия для учителей и учащихся школ глухих (1838) – предложил использовать в обучении глухих естественный язык жестов, который сначала «ограмматизуется» посредством условных обозначений, затем переводится в письменную словесную речь и письмо становится единственным средством обучения. Г. А. Гурцов также осуществлял дифференцированный подход при обучении глухих и слабослышащих.
В 1864 г. были утверждены «Положение о начальных народных училищах» и «Устав гимназий и прогимназий», которые упрощали организацию новых школ. В этот период были открыты училища и школы глухонемых в Александровске, Вязниках, Казани, Калуге, Киеве, Новочеркасске, Перерве, Саратове, Туле, Уфе и других городах.
Продолжала развиваться и методика обучения глухих. Сурдопедагог Яков Тимофеевич Спешнев (1820–1865) популяризировал идею А. Бланше о совместном обучении глухих и слышащих, вводя в обучение глухих устную речь и наглядные средства. Иван Яковлевич Селезнев (?—1889) создал оригинальную методику постановки звуков и чтения с губ, использовал мимику и дактилологию как вспомогательные средства обучения глухих.
В этот период начали издаваться первые переводные и отечественные методические пособия и учебники. В 1898 г. в Санкт-Петербурге было создано Попечительство императрицы Марии Федоровны о глухонемых, которое начало активно действовать: были открыты новые училища, школы, приюты, хутора и богадельни для глухонемых; в состав Попечительства вошли ранее открытые школы; были организованы курсы для подготовки учителей глухонемых; издавался учебно-методического журнал «Вестник Попечительства…»
Представители петербургской школы продолжили разработку методики обучения глухих. Александр Федорович Остроградский (1853–1907) и Николай Михайлович Лаговский (1862–1933) пропагандировали звуковой способ, основанный на чистом устном методе. Петр Дмитриевич Енько (1844–1916) предложил естественный способ обучения глухонемых речи, в котором пытался преодолеть недостатки немецкой системы, и разработал слоговой метод обучения произношению, грамоте и глобальному чтению с губ. Иван Александрович Васильев (1862–1940) предложил графический метод, основывавшийся на использовании письменной речи.
В 1860 г. в Москве глухой художник Иван Карлович Арнольд
