сельской местности, как считает А.В. Мерзлов, заключается в создании условий для достижения благополучия населения, формировании в ней территориальной саморазвивающейся и самобытной социо-экологоэкономической территориальной системы; в противодействии антропогенной перегрузке и деградации ландшафта, сохранении культурных ценностей; в обеспечении воспроизводства и долговременного использования природных ресурсов для сельского хозяйства, местной промышленности, ремёсел, промыслов, туризма, рекреации и других сфер хозяйственной деятельности [91, c. 54]. Таким образом, главная цель предполагает всестороннее обустройство и обеспечение жизни сельской части общества.
Успешность движения к главной цели, как видно из определения, зависит от решения множества самых различных и, отнюдь, не только экологических проблем. При этом можно выделить следующие основные стратегические цели развития сельских регионов:
– поддержка сельского и лесного хозяйства, туризма, местных ремёсел и промышленности;
– содействие развитию регионов и местных органов самоуправления;
– защита и сохранение природного и культурного наследия.
Их осуществление позволяет обеспечить привлекательность сельских регионов в качестве самостоятельного центра жизни и экономической деятельности, а также защитить природу, культурные достопримечательности и рекреационные возможности сельской местности. При этом также должны учитываться и использоваться тесные взаимоотношения между селом и городом, представляющие в России значительный резерв развития экономики.
Установление приоритетных целей сельского развития является в своей основе процессом определения важности перспективных действий с тем, чтобы вопросы, подлежащие первоочередному решению, получили наибольшую долю имеющихся ограниченных финансовых и материальных ресурсов, а также внимания жителей территории.
Рассмотрим теперь основные задачи устойчивого развития сельских территорий.
1. Создание в сельской местности саморазвивающихся хозяйственных систем на основе формирования экономического оборота местных ресурсов в результате:
а) развития конкурентоспособного и экологически гармоничного сельского и лесного хозяйства;
б) диверсификации сельскохозяйственного производства, повышение экономической активности населения, возрождения традиционных и развитие новых ремёсел, промыслов и производств;
в) развития современной производственной и информационной инфраструктуры;
г) развития местной промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья;
д) всестороннего развития кооперации хозяев в производственной, сбытовой, финансовой и других сферах;
е) укрепления рыночного пространства и соответствующих производственно-сбытовых связей (включая сертификацию продукции и др.).
2. Развитие местного самоуправления для формирования социально-организованного
