политики и конкретная реализация международных конвенций на национальном уровне [153, c. 25-57].
В 1996 году на сессии ФАО в Риме были сформулированы основные положения по устойчивому развитию сельского хозяйства и сельской местности: «Главной задачей Программы устойчивого сельского хозяйства и сельского развития является повышение уровня производства продуктов питания устойчивым способом и обеспечение продовольственной безопасности. Для решения этой задачи необходимо поддерживать образовательные инициативы, использование экономических инноваций и развитие приемлемых новых технологий, обеспечивая, таким образом, стабильный доступ к продуктам питания, соответствующим потребности человека в питательных элементах; доступ к ним для бедных групп; развитие товарного производства; сокращение безработицы и повышение уровня доходов в целях борьбы с бедностью; управление природными ресурсами и защиту окружающей среды» (Chapter 14: Promoting Sustainable Agriculture and Rural Development: Agenga 21. Rome: FAO, 1996).
Под устойчивым развитием сельских территорий понимается стабильное развитие сельского сообщества, обеспечивающее выполнение им его функций (производство продовольствия, сельскохозяйственного сырья, других несельскохозяйственных товаров и услуг, а также общественных благ, предоставление рекреационных услуг, сохранение сельского образа жизни и сельской культуры, социальный контроль над территорией, сохранение исторически освоенных ландшафтов); расширенное воспроизводство населения, рост уровня и улучшение качества его жизни; поддержание экологического равновесия в биосфере.
В теории и практике регионального развития понятие «комплексное (социо-эколого-экономическое) развитие», «устойчивое развитие», «интегральное развитие» зачастую употребляются как близкие, взаимосвязанные и синонимичные термины.
При этом «комплексное развитие дополняет эффективную территориальную специализацию, обеспечивает более успешное развитие отраслей специализации, диверсифицирует отраслевую структуру хозяйства региона и тем самым повышает устойчивость функционирования всего территориального и общественноприродного комплекса».
Нами предлагается методика расчёта интегрального показателя, характеризующего устойчивое развитие сельских территорий и отражающего основные характеристики сельской местности региона.
Показатели устойчивого развития сельских территорий сводятся в три группы. К первой группе относятся экономические характеристики территории, которые отражают масштабный фактор и их предпринимательскую активность. Вторая группа – это показатели социального развития сельской местности, которые характеризуют здравоохранение, образование, бытовое и социальное обслуживание населения района. Признание экологического фактора одним из приоритетных в устойчивом развитии сельских территорий связано с тем, что под влиянием антропогенного воздействия продолжает ухудшаться агроэкологическое
