дозировать при помощи механизма цен. У частного сектора нет стимула к их созданию, поскольку положительными внешними эффектами могут пользоваться любые лица, независимо от того, платят они за потребление этих благ или нет. Производство общественных благ входит в функции государства.
Рыночный механизм обеспечивает равноправное, но не равное распределение дохода. Субъекты рынка имеют равные права на получение дохода, пропорционально своему вкладу в производство. Однако этот вклад объективно не равен, так как с рождения человек имеет разные физические и умственные способности и разное материальное положение. Вопросами перераспределения дохода, решением социальных проблем (прежде всего обеспечением нетрудоспособной части населения достойного существования) занимается государство.
Рыночному механизму свойственно неравномерное, несимметричное распределение информации среди субъектов рынка. Например те, кто пытается застраховать свое здоровье, знают о нем больше, чем те, кто предоставляет услуги страхования. В связи с этим частные компании могут отказываться страховать отдельные виды рисков, и в этом случае страхованием занимается государство. Государство может сглаживать асимметричность информации путем контроля за качеством товаров и услуг, препятствовать распространению рекламы, вводящей потребителей в заблуждение. Большое значение здесь имеет законодательство в сфере защиты прав потребителей.
Серьезной проблемой рынка является цикличность', чередование подъемов и кризисов в экономике. В период кризиса сфера действия рыночного механизма сужается: падают доходы, сокращается занятость, растут риски и исчезают стимулы к производству. Отдельные виды рынков могут попросту исчезнуть при глубоком и затяжном спаде в национальной экономике. Государство в этих условиях должно поддержать рынок, помогая ему стабилизироваться.
В функции государства также входит защита конкуренции, так как монополизация экономики имеет ряд негативных последствий: возникает недопроизводство благ, завышение цены, средние издержки не достигают минимума. С помощью исключительно рыночных методов невозможно решить проблему монополизации. Борьба с ней и защита конкуренции – прерогатива государства. В рамках национальной экономики разрабатывается антимонопольное законодательство, ограничивающее концентрацию производства и элемент недобросовестного соперничества.
Государство осуществляет правовое обеспечение функционирования рыночного механизма. Государство создает правовые рамки, ограждающие экономических субъектов от насилия – обмана, краж и т. п. Вспомним, что под государством подразумевается набор институтов, располагающих средствами законного принуждения, которые используются на определенной территории и в отношении ее населения. Прежде всего государство должно обеспечивать право частной собственности. Хозяйствующий субъект, не уверенный в неприкосновенности своей собственности, будет опасаться ее отчуждения
