«народных волнений». В продовольственной политике Временное правительство 25 марта лишь декларировало введение хлебной монополии.
Так же непоследовательно вело себя правительство и в области улучшения положения рабочих. Восьмичасовой рабочий день, введенный в Петрограде специальным соглашением между Петроградским Советом и Обществом заводчиков и фабрикантов, так и не был утвержден законодательно. Закон от 23 апреля «О рабочих комитетах на промышленных предприятиях» только легализовал возникшие революционным путем фабрично-заводские комитеты.
В финансовой области правительство 8 марта заявило о принятии на себя всех внутренних и внешних обязательств царизма и запустило на полную мощность «печатный станок». За 8 месяцев своего существования было выпущено ничем не обеспеченных бумажных денег на сумму 9,5 млрд руб.
Решение острого национального вопроса правительство откладывало до момента созыва Учредительного собрания. Вместе с тем уже 20 марта им было принято постановление об отмене вероисповедных и национальных ограничений. В полном объеме восстанавливалась автономия Финляндии, было принято обращение к полякам, в котором говорилось о согласии на создание независимого государства при условии, что оно будет находиться в «свободном военном союзе» с Россией. Не был решен вопрос об автономии Украины. Затягивался и созыв Учредительного собрания, которое, как ожидалось, должно было решить все насущные проблемы страны. Созданное 13 марта Особое совещание по подготовке закона о выборах в Учредительное собрание начало свою работу в конце мая и завершило в начале сентября. Выборы были назначены на 12 ноября, а созыв собрания – на 28 ноября.
Временное правительство упустило время для проведения реформ и отдало политическую инициативу в руки партии большевиков, лозунги которой находили все больший отклик в массах.
Политические кризисы 1917
14 марта Петроградский Совет принял обращение «К народам всего мира», направленное против войны, в котором провозглашал необходимость борьбы за справедливый мир без аннексий и контрибуций. Но обращение не предусматривало конкретных путей выхода России из войны. Под давлением Совета Временное правительство вынуждено было приступить к подготовке соответствующего документа. 27 марта правительственная декларация об отсутствии захватнических целей была принята: «Предоставляя воле народа в тесном единении с нашими союзниками окончательно разрешить все вопросы, связанные с мировой войной и ее окончанием, Временное правительство считает своим правом и долгом теперь же заявить, что цель свободной России не господство над другими народами, не отнятие у них национального достояния, не насильственный захват чужих территорий, но утверждение прочного мира на основе самоопределения народов». Совет стал настаивать на подобном обращении к союзникам. Такое предложение было для Временного правительства неприемлемым, страны
