и государства (политической, экономической, социальной и др.). Основа данной отрасли права – Конституция РФ, что предопределяет ее особое, ведущее место в правовой системе, в том числе среди отраслей права.
Предметом конституционного права России являются те отношения, которые регулируются его нормами:
а) отношения между человеком и государством;
б) основы конституционного строя;
в) устройство государства;
г) форма правления.
Для разграничения отраслей права немаловажное значение имеет метод правового регулирования, под которым понимается совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения.
В конституционном праве эти методы разнообразны и зависят от характера предмета регулирования. К ним обычно относят два основных:
– императивный (метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, ответственности);
– диспозитивный (метод равноправия сторон, координации, в своей основе базирующийся на дозволениях).
В свою очередь, другие методы имеют следующие способы воздействия:
1) дозволение (применяется преимущественно к регулированию статуса человека и гражданина и определению компетенции государственных органов);
2) обязывание (касается организации власти, исполнения обязанностей, долга гражданина перед государством и обществом);
3) запрещение (относится к действиям, нарушающим права и свободы человека, посягающим на государственные, общественные интересы).
В целом конституционно-правовые методы и способы воздействия на социальные отношения основываются на властно-императивных началах, диспозитивный метод используется значительно реже. Существенной особенностью данных общественных отношений является часто встречающееся неравенство сторон – участников конституционного отношения, подразумевающее подчинение одной стороны другой. Например, возложение государством на гражданина конституционных и иных обязанностей.
1.2. Конституционно-правовые нормы и институты
Нормы конституционного права являются исходными для других отраслей права, представляя собой основу для их развития и конкретизации.
Конституционно-правовые нормы – это установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие конституционные отношения. Наряду с тем, что этим предписаниям присущи общие признаки правовых норм, они обладают своей спецификой.
Указанные нормы регулируют наиболее широкие и существенные общественные отношения, оформляют правовые основы государственности. Важнейшее место среди них занимают нормы-принципы, реализация которых имеет опосредованный характер. Нормы-принципы установлены в положениях Конституции РФ (гл. 1), конкретизированы в законах и подзаконных актах (например, базовый принцип разделения
